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加强廉政教育专题支委会议记录

时间：2023年9月15日14:30-17:00

地点：XX单位302会议室

主持人：支部书记李XX（职务：XX科科长）

参会人员：支部委员王XX（组织委员、XX科副科长）、张XX（宣传委员、综合办主任）、陈XX（纪检委员、审计组组长）、赵XX（青年委员、项目一组组长）

记录人：孙XX（支部干事）

一、会议背景与议程说明

主持人李XX开场：“根据上级党委《关于深化2023年度廉政教育工作的通知》（X党发〔2023〕18号）要求，结合本支部上半年廉政风险排查情况，本次支委会聚焦‘加强廉政教育、筑牢思想防线’主题，重点围绕三个议题展开：一是集体学习《公职人员政务处分法》部分条款及上级典型案例通报；二是结合岗位实际查摆廉政风险点；三是研究制定下半年廉政教育细化方案。请各位委员紧扣主题，结合工作实际深入讨论。”

二、集体学习环节

（一）领学《公职人员政务处分法》重点条款

纪检委员陈XX领学：“本次重点学习与基层岗位关联度较高的条款。如第三章第二十八条‘违反规定从事或者参与营利活动，或者兼任职务、领取报酬的’，结合我们近期审计发现的个别职工家属参与单位外包项目问题，需特别注意亲属从业回避要求；第四章第三十三条‘贪污贿赂、利用职权或者职务影响为本人或他人谋取私利的’，对应我们项目招标、物资采购等关键环节的廉政风险；第五章第四十条‘严重违反家庭美德、社会公德的’，提醒我们不仅要管好‘八小时内’，还要关注‘八小时外’的言行。请大家结合条款，思考本岗位可能涉及的违规情形。”

（二）通报上级典型案例

陈XX继续通报：“上级纪委近期通报了两起基层单位廉政问题：一是某街道办财务人员通过虚增加班补贴、伪造报销单据，3年内累计套取资金12万元，最终被开除公职并移送司法；二是某项目负责人在设备采购中接受供应商‘好处费’5000元，虽金额不大，但破坏公平竞争环境，被党内严重警告并调离岗位。这两起案例均发生在与我们业务相似的领域，暴露出基层单位‘小微权力’监督缺位、日常教育流于形式的问题，值得我们警惕。”

三、岗位廉政风险查摆与讨论

主持人李XX引导：“请各位委员结合分管工作，逐一梳理本领域存在的廉政风险点，重点谈‘具体表现’‘潜在隐患’和‘主观原因’。”

（一）组织委员王XX（分管项目管理）发言：

“我分管的项目管理科负责XX工程招标、进度验收、资金拨付等工作，经梳理主要有三类风险：

1.招标环节：部分小型项目采用竞争性谈判方式，存在‘熟人推荐’供应商的情况，虽未直接违规，但可能影响公平性；

2.验收环节：个别项目因赶工期，存在‘先签字后补材料’现象，易被钻空子虚增工程量；

3.资金拨付：近期有2个项目因施工方多次催促，出现‘提前拨付进度款’情况（合同约定按70%进度支付，但实际按80%支付），虽未造成损失，但违反程序。

这些问题的主观原因：一是思想上存在‘重进度轻规范’倾向，认为‘只要项目做成了，程序可以灵活’；二是对供应商‘拉关系’的警惕性不足，存在‘抹不开面子’的心理。”

（二）宣传委员张XX（分管综合办）发言：

“综合办负责办公用品采购、公务接待、津贴发放等事务，风险点集中在‘小额高频’事项：

1.采购管理：日常采购多由各科室自行申报、综合办集中采购，存在‘化整为零’规避审批的情况（如单次采购超2000元应走集体决策，但拆分为多次小额采购）；

2.公务接待：个别科室以‘业务沟通’名义超标准安排餐费（如8人就餐点10人份菜品），虽未达到‘超标’红线，但存在铺张浪费倾向；

3.津贴发放：上半年防暑降温费发放时，因系统录入错误，3名已离职员工仍领取了津贴，虽已追回，但暴露出审核流程‘一人负责’的漏洞（仅由经办人员核对，未交叉复核）。

主观原因：一是认为‘小钱小利’不会出大问题，对‘微腐败’警惕性不足；二是事务性工作繁忙时，存在‘先办后补’的侥幸心理，放松了对流程的严格把控。”

（三）纪检委员陈XX（分管审计监督）发言：

“作为纪检委员，我先自查监督责任落实中的问题：

1.日常监督覆盖面不足：目前审计重点集中在大额资金和重点项目，对科室‘备用金使用’‘差旅报销’等小额支出的抽查频率较低（上半年仅抽查2次，计划是每季度1次）；

2.警示教育形式单一：今年开展的3次廉政教育均为‘开会读文件’，未结合岗位特点设计案例（如项目科应侧重招标风险，综合办应侧重采购风险），导致教育针对性不强；

3.问题整改跟踪不紧：一季度审计发现的‘合同归档不及时’问题，虽下发整改通知，但6月复查时仍有2个科室未完全整改，反映出‘重检查轻落实’的倾向。

主观原因：一是存在‘老好人’思想，担心监督过严影响同事