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技术改造管理制度

一、总则

本制度适用于公司生产、工艺、设备、安全、环保、能源等领域的技术改造活动（以下简称“技改项目”），旨在通过系统性管理提升生产效率、产品质量，降低能耗物耗，强化安全环保保障，推动技术升级与创新。技改项目定义为：采用新技术、新工艺、新设备、新材料对现有设施、工艺条件及生产服务等进行改造，且单次投入金额超过50万元（含）或涉及关键生产流程调整的工程项目。

二、管理原则

1.目标导向：以解决生产瓶颈、提升经济效益、满足合规要求为核心目标，避免盲目投资。

2.技术可行：优先采用成熟、适用的新技术，需经小试、中试验证的技术应完成验证并形成报告。

3.效益优先：项目需进行经济可行性分析，预期投资回收期原则上不超过3年（安全环保类项目可放宽至5年）。

4.全程管控：覆盖立项、实施、验收、后评价全周期，明确各阶段责任主体与操作标准。

三、组织与职责

（一）技改领导小组

由公司总经理任组长，生产副总、技术总监、财务总监任副组长，成员包括生产部、技术部、设备部、安全环保部、财务部、企管部负责人。职责如下：

-审批年度技改计划及重大技改项目（单项目投资≥500万元）立项；

-协调跨部门资源，决策项目实施中的重大变更（如投资超预算20%、技术方案调整）；

-审核项目验收结论及后评价报告。

（二）技改管理办公室（设在企管部）

-统筹编制年度技改计划，跟踪项目进度，定期（每月）向领导小组汇报；

-组织项目立项评审、中期检查、验收及后评价；

-建立技改项目档案库，规范档案管理流程。

（三）项目责任部门

由技改需求提出部门（如生产部、设备部）或指定牵头部门担任，职责包括：

-编制项目建议书、可行性研究报告（含技术方案、投资预算、效益分析）；

-负责项目实施，协调设计、施工、设备供应商等外部单位；

-组织项目试运行，提交验收申请及总结报告；

-配合后评价工作，落实改进建议。

（四）相关协作部门

-技术部：负责技术方案审核，提供技术支持，参与设备选型论证；

-设备部：负责设备采购技术协议审核、安装调试监督；

-安全环保部：审核项目安全环保方案，监督施工过程合规性；

-财务部：审核项目预算，监督资金使用，参与经济效益核算；

-生产部：提供生产数据支持，参与试运行效果验证。

四、管理流程

（一）立项管理

1.需求征集：每年10月，各部门结合生产痛点（如设备故障率高、能耗超标）、行业技术发展趋势及公司战略规划，提交下一年度技改需求清单（含需求背景、预期目标、初步方案）至技改管理办公室。

2.初步筛选：技改管理办公室汇总需求，联合技术部、设备部、财务部进行初步评估，剔除重复、低效或技术不可行的需求，形成《年度技改建议清单》。

3.可行性研究：列入建议清单的项目，由责任部门编制《可行性研究报告》（以下简称“可研报告”），内容包括：

-项目背景：现有问题分析（附近3年生产、能耗、故障等数据）；

-技术方案：拟采用的技术路线、设备选型（需对比2家以上供应商技术参数）、工艺流程调整说明；

-投资预算：设备购置费、建安工程费、设计费、税费等分项明细（误差率≤±10%）；

-效益分析：经济效益（年节约成本、增收金额、投资回收期）、社会效益（安全风险降低率、污染物减排量）；

-风险评估：技术风险（如技术成熟度）、实施风险（如施工对生产的影响）、市场风险（如产品需求变化）及应对措施。

4.评审与审批：

-单项目投资＜500万元的项目：由技改管理办公室组织技术、设备、安全、财务等部门及外部专家（至少2名）评审，形成评审意见（需明确“通过”“修改后通过”“不通过”）；

-单项目投资≥500万元的项目：经上述评审后，提交技改领导小组审议，由总经理最终审批。

（二）实施管理

1.计划编制：项目获批后，责任部门30日内编制《项目实施计划》（含里程碑节点：设计、采购、施工、试运行，节点间隔不超过2个月），明确各阶段任务、责任人、完成标准，经技改管理办公室审核后执行。

2.招标与合同管理：

-设备采购、工程施工等单项金额≥100万元的，需通过公开招标或邀请招标（至少3家供应商）；

-合同需明确技术参数、交付时间、质量标准、违约责任（如延期交付按日0.1%合同额扣款），由法务部审核后签署。

3.过程监控：

-责任部门每周记录《项目进度日志》，内容包括进度完成情况、问题及解决措施；

-技改管理办公室每月组织现场检查（重点核查进度、