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教育系统专项整治工作方案

为深入贯彻落实党的二十大精神和全国教育大会部署，全面加强教育系统行风建设，切实解决群众反映强烈的突出问题，营造风清气正的教育生态，现就开展教育系统专项整治工作制定本方案。

一、整治目标与范围

坚持问题导向、系统治理、标本兼治原则，聚焦群众关切的教育领域“急难愁盼”问题，重点纠治师德失范、违规招生、教育乱收费、教学管理疏漏、校外培训无序等突出问题，推动形成制度完善、监管严格、执行有力的教育治理体系，实现教师队伍素养显著提升、办学行为全面规范、教育公平有效保障、群众满意度明显提高的目标。

整治范围覆盖全区域各级各类学校（含幼儿园、普通中小学、职业院校、特殊教育学校）、教育行政部门直属单位及民办教育机构；整治对象包括在职教师、教育管理人员、校外培训机构从业人员及相关责任主体。

二、重点整治内容与具体措施

（一）师德师风突出问题整治

针对有偿补课、收受礼品礼金、学术不端、歧视侮辱学生等群众反映集中的师德失范行为，开展“师德清风”专项行动。一是建立师德问题线索台账，通过设立举报信箱、开通网络平台、走访家长学生等方式广泛收集线索，重点排查在职教师是否存在线上线下有偿补课、诱导或强制学生参加校外培训、向家长索要财物等行为。二是强化日常监管，推行教师师德承诺制度，全体在职教师需签订《师德承诺书》并公示；每学期开展师德专题培训，将典型案例警示教育纳入必修内容。三是严格执纪问责，对查实的师德失范行为实行“零容忍”，视情节给予批评教育、党纪政务处分、调离岗位直至解聘；对造成严重社会影响的，追究学校主要负责人领导责任，并在年度考核、职称评聘、评优评先等工作中实施“一票否决”。

（二）违规招生行为整治

围绕“公平招生”目标，重点纠治义务教育阶段“掐尖招生”、跨区域违规招生、民办学校与公办学校混合招生、以各类竞赛成绩或培训证书作为入学依据等问题。一是严格执行招生政策，义务教育阶段全面落实“公民同招”“划片入学”，严禁提前组织招生、超计划招生或变相设置重点班；高中阶段严格按照核定的招生范围、计划和标准录取学生，不得招收已被其他学校录取的学生。二是强化招生信息公开，通过教育部门官网、学校公示栏等渠道及时公布招生政策、计划、范围、程序及录取结果，接受社会监督。三是开展招生专项检查，联合市场监管、公安等部门打击“中介招生”“虚假宣传”等违法行为，对违规招生的学校责令限期整改，核减下一年度招生计划；对相关责任人依法依规追责。

（三）教育收费乱象整治

聚焦群众反映强烈的乱收费问题，重点整治义务教育阶段校服、教辅材料、课后服务“搭车收费”，普通高中违规收取补课费、择校费，幼儿园超标准收取保教费、变相收取兴趣班费，以及校外培训机构“诱导消费”“虚假优惠”“卷款跑路”等行为。一是全面清理收费项目，严格执行教育收费公示制度，学校须在显著位置公示经批准的收费项目、标准、依据及投诉渠道，接受家长和社会监督；课后服务收费严格遵循“自愿参与、成本核算、非营利”原则，不得强制或变相强制学生参加。二是加强收费资金监管，所有代收费项目须通过公户代收代支，严禁挪用、截留；民办学校收费标准调整需提前3个月向社会公示，不得跨学期预收费用。三是开展收费专项审计，由教育、财政、审计部门联合对学校及校外培训机构近3年收费情况进行核查，对违规收取的费用责令限期清退，对涉嫌违法的移交司法机关处理。

（四）教学管理不规范问题整治

针对课程开设不全、作业负担过重、考试评价失真等影响教育质量的突出问题，开展“教学规范”专项行动。一是严格落实国家课程方案，重点检查学校是否开齐开足语文、数学、外语、体育、艺术、劳动等国家规定课程，是否存在占用音体美课时用于文化课教学、随意增减课时等行为；职业院校需重点检查实训课程开设比例是否达标，是否存在“黑板上练技能”现象。二是深化“双减”政策落实，规范作业管理，建立作业总量控制和质量评估机制，严禁布置机械重复、超纲超标作业；严格规范考试次数，义务教育阶段不得组织周考、月考以外的其他考试，考试结果实行等级评价，不得公开排名。三是加强教学质量监控，建立校长听课评课制度，校长每学期听课不少于30节；组建学科教研员团队，通过随机抽查、推门听课等方式对教学常规进行督导，对教学管理薄弱的学校下发整改通知书，限期整改并跟踪复查。

（五）校外培训乱象整治

围绕“治乱、减负、防风险”目标，重点整治学科类培训隐形变异、非学科类培训资质不全、培训内容超标超前、虚假宣传、价格欺诈等问题。一是强化分类监管，对已审批的学科类培训机构实行“营转非”动态管理，严禁以“家政服务”“住家教师”“研学旅行”等名义违规开展学科类培训；非学科类培训机构须取得相应资质，培训内容、师资、场地须符合国家标准。二是规范培训行为，要求培训机构在办学场