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高空作业安全监理细则完整版

一、工程概况

本工程涉及多处高空作业场景，高空作业主要包括建筑物外立面施工、屋顶设备安装、高处管道铺设等内容。作业高度从5米至30米不等，施工环境较为复杂，周边存在人员通行区域和其他施工作业区域。施工单位需在不同高度和位置进行材料搬运、设备安装、焊接等多种作业活动，这对高空作业的安全管理提出了极高要求。

二、编制依据

1.相关法律法规：《中华人民共和国安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》等，这些法律法规明确了建设工程安全生产的基本要求和责任划分，是开展高空作业安全监理的法律基础。

2.工程建设标准：《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2016）、《高处作业分级》（GB/T3608-2008）等，为高空作业的安全技术措施和作业分级提供了具体的标准和规范。

3.设计文件：本工程的施工图纸、设计说明等，其中包含了与高空作业相关的结构设计、设备布置等信息，是监理工作的重要依据。

4.施工单位的施工组织设计和专项施工方案：施工单位针对高空作业编制的施工组织设计和专项施工方案，详细阐述了高空作业的施工工艺、安全措施等内容，监理人员需对其进行审核和监督实施。

三、监理工作流程

1.施工准备阶段

-审查施工单位资质：监理人员应审查施工单位的安全生产许可证、高空作业相关的专业资质等，确保施工单位具备承担高空作业的能力和资格。

-审核专项施工方案：要求施工单位编制高空作业专项施工方案，方案应包括工程概况、施工工艺、安全技术措施、应急救援预案等内容。监理人员对方案的可行性、安全性进行审核，提出修改意见，经总监理工程师审批后方可实施。

-检查安全防护用品和设备：监理人员检查施工单位配备的安全带、安全网、脚手架、吊篮等安全防护用品和设备的质量证明文件，确保其符合国家标准和规范要求。同时，检查安全防护用品和设备的数量是否满足施工需要。

-审查人员资格：审查高空作业人员的特种作业操作资格证书，确保作业人员具备相应的操作技能和安全知识。对新入场的作业人员，要求施工单位进行三级安全教育培训，并进行考核，考核合格后方可上岗作业。

2.施工阶段

-安全技术交底监督：监督施工单位对作业人员进行安全技术交底，交底内容应包括施工工艺、安全操作规程、安全注意事项等。交底应形成书面记录，双方签字确认。

-现场安全检查：监理人员定期和不定期对高空作业现场进行安全检查，检查内容包括安全防护设施的设置情况、作业人员的操作行为、设备的运行状况等。对发现的安全隐患，及时下达监理通知单，要求施工单位限期整改。

-关键工序旁站监理：对高空作业中的关键工序，如脚手架搭设、吊篮安装、高处焊接等，监理人员进行旁站监理，确保施工过程符合安全技术规范和专项施工方案的要求。

-安全会议召开：定期召开安全会议，总结分析高空作业安全管理情况，协调解决施工中存在的安全问题。对安全管理不到位的施工单位，进行批评教育，并要求其采取措施加以改进。

3.验收阶段

-安全防护设施验收：对脚手架、安全网、吊篮等安全防护设施进行验收，验收内容包括设施的材质、安装质量、稳定性等。验收合格后方可投入使用。

-高空作业工程验收：对高空作业完成的分项工程进行验收，验收内容包括工程质量和安全管理情况。对存在安全隐患或质量问题的工程，要求施工单位进行整改，整改合格后方可进行下一道工序或交付使用。

四、监理工作控制要点及目标值

1.安全防护设施控制要点及目标值

-脚手架

-控制要点：脚手架的立杆基础应牢固，垫板应平整、坚实；立杆、横杆、剪刀撑等杆件的间距应符合设计要求；连墙件的设置应牢固可靠，数量和间距应符合规范规定；脚手板应铺满、铺稳，不得有探头板。

-目标值：脚手架的搭设应符合《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2011）的要求，确保脚手架的稳定性和安全性。

-安全网

-控制要点：安全网的规格和质量应符合国家标准，密目式安全网的目数应不小于2000目/100cm2；安全网应张挂牢固，与脚手架或建筑物的连接应紧密；安全网内不得有杂物。

-目标值：安全网的张挂应符合《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）的要求，有效防止人员和物体坠落。

-吊篮

-控制要点：吊篮的结构应牢固，焊缝应无裂纹、气孔等缺陷；提升机、安全锁等设备应灵敏可靠，定期进行检测和维护；吊篮的钢丝绳应无断丝、磨损等情况，绳卡的数量和间距应符合规定。

-目标值：吊篮的安装、使用和拆除应符合《建筑施工工具式脚手架安全技术规范》（JGJ202