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- 2026-01-21 发布于四川
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高标准农田安全监理细则
一、总则
(一)编制依据
1.国家和地方有关农田建设的法律法规,如《基本农田保护条例》等。
2.相关的技术标准和规范,例如《高标准农田建设通则》《土地整治项目验收规程》等。
3.委托监理合同、施工承包合同以及经批准的施工设计文件等。
(二)适用范围
本细则适用于本高标准农田建设项目施工阶段的安全监理工作,涵盖土地平整工程、灌溉与排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程以及其他工程等各个方面。
(三)监理目标
1.确保施工过程中不发生重大安全事故,将一般安全事故的发生率控制在最低限度,保障施工人员的生命和财产安全。
2.督促施工单位建立健全安全生产管理体系,落实安全生产责任制,完善各项安全管理制度。
3.保证施工活动符合国家和地方有关安全法律法规、技术标准和规范的要求,营造安全、文明的施工环境。
二、监理工作流程
(一)施工准备阶段安全监理流程
1.监理机构在签订委托监理合同后,组建项目监理组,配备足够的安全监理人员,并明确各人员的职责。
2.总监理工程师组织监理人员熟悉施工图纸、相关技术规范和合同文件,了解工程特点和安全重点部位。
3.审查施工单位的安全生产许可证,检查其是否在有效期内且符合工程要求。
4.审核施工单位的安全生产管理体系,包括安全生产规章制度、安全管理机构设置、安全管理人员配备等,确保其健全有效。
5.审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案,对于危险性较大的分部分项工程,如深基坑、高支模等,要求施工单位提供专家论证意见。
6.检查施工单位的安全防护设施和施工机械的配备情况,如安全帽、安全带、安全网、起重设备等,确保其数量充足、质量合格。
(二)施工阶段安全监理流程
1.每日施工现场巡视,检查施工单位的安全措施落实情况,发现安全隐患及时要求施工单位整改。
2.定期召开安全监理例会,总结上周安全工作情况,分析存在的问题,提出改进措施,并部署下周安全工作重点。
3.对危险性较大的分部分项工程进行旁站监理,严格监督施工单位按照专项施工方案进行施工。
4.定期检查施工单位的安全检查记录、安全教育培训记录、安全技术交底记录等资料,确保资料真实、完整。
5.对于情节严重的安全隐患,及时下达工程暂停令,要求施工单位停工整改,并同时报告建设单位。施工单位整改完毕后,经监理人员复查合格,方可下达复工令。
(三)竣工验收阶段安全监理流程
1.督促施工单位对施工现场进行全面清理,拆除临时设施,恢复场地原状。
2.检查施工单位的安全技术档案资料,确保资料齐全、归档规范。
3.参与工程竣工验收,对工程的安全性能进行检查和评价,提出安全方面的意见和建议。
三、安全监理内容
(一)土地平整工程安全监理
1.土方开挖与回填安全监理
(1)审查施工单位的土方开挖与回填施工方案,检查其是否制定了合理的开挖顺序、放坡坡度和支护措施。
(2)监督施工单位在开挖前对地下管线、障碍物等进行详细调查和标识,并采取相应的保护措施。
(3)检查施工单位的挖土机、装载机等土方施工机械的性能和安全状况,确保其操作人员持证上岗。
(4)在土方开挖过程中,监督施工单位严格按照设计要求和施工方案进行施工,防止超挖、塌方等事故的发生。
(5)检查土方回填的土质和压实度,确保回填土符合设计要求,避免因回填不实导致地面沉降、塌陷等问题。
2.土地翻耕与平整安全监理
(1)审查施工单位的土地翻耕与平整施工方案,检查其选用的机械设备是否适合工程要求。
(2)检查施工单位的翻耕机、平地机等设备的安全防护装置是否齐全有效,操作人员是否正确佩戴劳动防护用品。
(3)在施工过程中,监督施工单位合理安排作业顺序,避免机械相互碰撞、碾压等事故的发生。
(4)检查施工场地的平整度和坡度,确保符合设计要求,防止因排水不畅导致积水、洪涝等问题。
(二)灌溉与排水工程安全监理
1.渠道施工安全监理
(1)审查施工单位的渠道施工方案,检查其对渠道边坡支护、基础处理等安全措施的制定情况。
(2)监督施工单位在渠道开挖过程中,按照设计要求进行放坡和支护,防止边坡坍塌。
(3)检查渠道混凝土浇筑模板的安装质量和稳定性,确保其能够承受混凝土浇筑时的压力。
(4)在渠道施工过程中,监督施工单位做好临时排水措施,防止雨水、地下水等浸泡基坑,影响施工安全。
(5)检查渠道施工完成后的防护设施,如栏杆、警示标志等是否齐全有效,防止人员坠落、溺水等事故的发生。
2.泵站施工安全监理
(1)审查施工单位的泵站施工方案,检查其对泵站基础施工、设备安装等安全措施的制定情况。
(2)监督施工单位在泵站基础开挖过程中,做好基坑支护和排水工作,防止土方坍塌和积水。
(3)检查泵站设备的安装质量和安全性能,确保
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