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建筑垃圾(工程渣土)处理方案备案实施细则

一、总则

1.目的与依据

为加强建筑垃圾（工程渣土）处理的规范化管理，维护城市环境整洁，保障城市建设和管理的有序进行，依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《城市建筑垃圾管理规定》等相关法律法规，结合本地实际情况，制定本建筑垃圾（工程渣土）处理方案备案实施细则。

2.适用范围

本细则适用于本行政区域内从事新建、改建、扩建、拆除各类建筑物、构筑物、管网等以及装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾（工程渣土）处理方案的备案管理。

3.管理部门职责

市城市管理部门是本市建筑垃圾（工程渣土）处理方案备案的主管部门，负责全市建筑垃圾（工程渣土）处理方案备案工作的指导、监督和管理。区（县）城市管理部门按照职责分工，具体负责本辖区内建筑垃圾（工程渣土）处理方案的备案受理、审核和监督检查工作。

二、备案条件

1.建设单位或施工单位要求

建设单位或施工单位应具有合法的建设工程施工许可证或相关证明文件。施工单位应具备相应的施工资质，且在近三年内无严重的违法违规记录。

2.处理方案要求

（1）建筑垃圾（工程渣土）处理方案应包括建筑垃圾（工程渣土）的产生量、种类、来源、运输路线、处置地点等基本信息。产生量应根据工程设计文件、施工图纸等进行科学合理的估算，明确不同种类建筑垃圾（工程渣土）的具体数量。

（2）应制定详细的分类收集、存放和运输计划。分类收集要求按照建筑垃圾（工程渣土）的不同性质，如混凝土块、砖块、木材、塑料等进行分类存放，设置明显的标识。存放地点应符合安全、环保要求，不得影响周边环境和公共安全。运输计划应明确运输车辆的数量、型号、运输时间和运输路线，确保运输过程中的安全和环保。

（3）要有合理的处置方案。对于可回收利用的建筑垃圾（工程渣土），如废旧钢材、木材等，应制定回收利用计划，与有资质的回收企业签订回收协议。对于不可回收利用的建筑垃圾（工程渣土），应选择合法的处置场所进行处置，如建筑垃圾填埋场、资源化利用厂等，并提供与处置场所签订的处置协议。

3.运输单位要求

运输单位应具有合法的道路运输经营许可证，运输车辆应具备密闭运输装置，安装卫星定位系统，确保运输过程中不泄漏、遗撒。运输车辆应定期进行维护保养，确保车况良好，符合环保和安全要求。

三、备案申请材料

1.基本材料

（1）建筑垃圾（工程渣土）处理方案备案申请表。申请表应如实填写建设单位、施工单位、运输单位的基本信息，以及工程名称、地点、规模、建筑垃圾（工程渣土）产生量等内容，并加盖单位公章。

（2）建设工程施工许可证或相关证明文件复印件。复印件应清晰可辨，并加盖建设单位公章。

（3）施工单位的资质证书复印件。复印件应包括企业法人营业执照、建筑业企业资质证书等相关证书，加盖施工单位公章。

2.处理方案材料

（1）详细的建筑垃圾（工程渣土）处理方案文本。方案文本应按照本细则备案条件中对处理方案的要求进行编制，内容应完整、详细、可行。

（2）分类收集、存放和运输计划。计划应包括分类收集的具体措施、存放地点的平面图和照片、运输车辆的清单和相关证件复印件等。

（3）处置协议。与回收企业签订的回收协议应明确回收的种类、数量、价格、回收时间等内容；与处置场所签订的处置协议应明确处置的种类、数量、处置方式、处置费用等内容。

3.运输单位材料

（1）运输单位的道路运输经营许可证复印件。复印件应加盖运输单位公章。

（2）运输车辆的行驶证、道路运输证复印件。复印件应清晰可辨，并加盖运输单位公章。

（3）运输车辆密闭运输装置和卫星定位系统安装证明材料。证明材料应包括安装合同、安装照片等，证明运输车辆符合环保和安全要求。

四、备案申请流程

1.申请提交

建设单位或施工单位应在工程开工前，向工程所在地的区（县）城市管理部门提交建筑垃圾（工程渣土）处理方案备案申请材料。申请材料应一式两份，一份由区（县）城市管理部门留存，一份退还申请单位。

2.受理审查

区（县）城市管理部门收到申请材料后，应在5个工作日内进行初步审查。对于申请材料齐全、符合要求的，予以受理；对于申请材料不齐全或不符合要求的，应一次性告知申请单位需要补正的内容。

3.现场核查

区（县）城市管理部门受理申请后，应在10个工作日内组织人员对施工现场进行实地核查。核查内容包括建筑垃圾（工程渣土）的分类收集、存放情况，运输车辆的配备和运行情况，处置场所的合法性等。

4.审核决定

区（县）城市管理部门根据申请材料审查和现场核查情况，在10个工作日内作出审核决定。对于符合备案条件的，予以备案，并发放建筑垃圾（工程渣土）处理方案备案证明；对于不符合备案条件的，不予备案，并书面说明理由。

五、备案变更与注销

1.变更情形与程序

（1）当建设工程的规模、施工工艺、建筑垃圾（工程