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企业网络安全责任制度规范汇编

引言

在数字化浪潮席卷全球的今天，网络已深度融入企业运营的各个环节，成为支撑业务发展、提升核心竞争力的关键基础设施。然而，伴随而来的网络安全威胁亦日趋复杂多变，数据泄露、系统瘫痪、勒索攻击等事件频发，不仅可能导致企业重大经济损失，更可能损害企业声誉，甚至危及生存。在此背景下，构建一套权责清晰、层层落实、行之有效的企业网络安全责任制度，已成为企业实现可持续发展的战略基石。本汇编旨在系统梳理企业网络安全责任体系的核心要素与规范要求，为企业建立健全网络安全管理机制提供框架性指导，确保网络安全工作有人抓、有人管、有人负责，切实筑牢企业网络安全的第一道防线。

第一章总则

1.1目的与依据

为全面贯彻国家关于网络安全工作的法律法规及政策要求，保障企业信息系统安全稳定运行，保护企业核心数据资产与商业秘密，维护企业合法权益和社会形象，促进企业健康有序发展，依据《中华人民共和国网络安全法》、《中华人民共和国数据安全法》、《中华人民共和国个人信息保护法》等相关法律法规，并结合本企业实际情况，特制定本汇编。

1.2适用范围

本汇编适用于企业内部所有部门、分支机构及其全体员工（包括正式员工、合同制员工、临时员工、实习生以及其他为企业提供服务的相关人员）在从事与企业网络、信息系统及数据相关的各项活动。企业外部合作单位及人员的网络安全责任，应在合作协议中予以明确，并参照本汇编的原则进行管理。

1.3基本原则

企业网络安全责任制度的建立与实施，应遵循以下基本原则：

*统一领导，分级负责：坚持企业主要负责人对网络安全工作负总责，建立健全从上至下的网络安全领导体系和管理架构，明确各级组织和人员的安全职责。

*预防为主，防治结合：将网络安全工作的重心放在预防上，通过建立健全安全管理制度、落实安全技术措施、加强安全意识教育等方式，主动防范各类网络安全风险。

*权责对等，失职必究：明确各岗位的网络安全责任，确保责任与权力相匹配，对于因失职、渎职或违规操作造成网络安全事件的，应严肃追究相关责任。

*全员参与，协同共治：网络安全是企业全体成员的共同责任，需动员各部门、各层级人员积极参与，形成齐抓共管、协同联动的网络安全工作格局。

第二章责任划分与落实

2.1决策层与高级管理层责任

企业决策层（如董事会或相应决策机构）是网络安全的最终责任主体，对企业网络安全工作负总责。其主要责任包括：

*审定企业网络安全战略、总体方针和中长期发展规划，确保网络安全工作与企业整体发展战略相适应。

*审批网络安全重大投入、重要资源配置方案及关键安全政策。

*定期听取网络安全工作汇报，研究解决网络安全工作中的重大问题和风险。

企业高级管理层（如CEO、总经理及分管网络安全工作的高级管理人员）对网络安全工作负直接领导责任。其主要责任包括：

*组织制定并实施企业网络安全战略和规划，将网络安全要求融入业务发展全过程。

*建立健全网络安全管理组织体系，明确网络安全管理部门和岗位职责。

*确保网络安全预算投入的合理性与充足性，保障必要的人员、技术和物资资源。

*组织领导网络安全事件的应急响应与处置，协调解决重大网络安全问题。

*推动网络安全文化建设，提升全员网络安全意识和技能。

2.2网络安全管理部门责任

企业应设立或明确专门的网络安全管理部门（如网络安全部、信息安全部等），作为网络安全工作的归口管理和专职技术支撑部门，承担以下主要责任：

*组织制定、修订和监督实施企业网络安全各项规章制度、技术标准和操作规程。

*组织开展网络安全风险评估、安全检查和审计，及时发现并报告安全隐患。

*负责企业网络安全防护体系（包括技术防护、管理防护、物理防护）的规划、建设、运维和优化。

*监测、分析和通报网络安全威胁与事件，组织或协助开展网络安全事件的调查、分析与处置。

*负责网络安全技术研究与应用，跟踪前沿安全技术动态，提出安全技术解决方案。

*组织开展全员网络安全意识教育、培训和考核。

*协调、指导和监督各业务部门、分支机构落实网络安全责任。

2.3业务部门与职能部门责任

各业务部门和职能部门是其职责范围内网络安全的直接责任主体，部门负责人为本部门网络安全第一责任人。其主要责任包括：

*严格遵守和执行企业网络安全各项规章制度，将网络安全要求融入业务流程和日常工作。

*组织本部门人员学习网络安全知识，落实岗位安全职责，提升本部门人员的安全意识和操作技能。

*负责本部门业务系统、数据资产的全生命周期安全管理，确保数据收集、存储、使用、传输、销毁等环节的安全。

*配合网络安全管理部门开展安全检查、风险评估和事件处置工作，及时整改本部门存在的安