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  • 2026-01-23 发布于福建
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监察监督数字化转型的风险及其应对.pdf

2025年5月山东行政学院学报May.2025

第3期总第202期JournalofShandongAcademyofGovernanceNo.3Ser.No.202

监察监督数字化转型的风险及其应对

张阳,杨雨浩

(郑州大学法学院,郑州450001)

〔摘要〕大数据、人工智能、区块链等数字技术的集群式突破和广泛化应用,促使我国国家治理模式产生了深

刻变革,监察监督也迎来了数字化转型升级。数字技术的赋能推动监察监督工作转向数据驱动模式,构建了数据集

成、智能分析和风险预警的三重作用机制,显著提高了监督质效。但在转型过程中,纪检监察机关也面临着数据收

集边界模糊引发隐私侵犯、算法设计不周导致决策偏差以及技术路径依赖造成主体失范的新风险。严格框定监督

数据收集范围、建立全周期的算法评估和优化机制并坚守“人主技辅”的基本理念是有效的防范化解之策。

〔关键词〕监察监督;数字化转型;技术依赖;数据最小化原则;算法审查

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〔中图分类号〕D922〔文献标识码〕A〔文章编号〕20957238(2025)03012108

中国共产党二十届中央纪委三次全会明确提出纪检监察机关要顺应时代发展,“推动数字技术深

度融入纪检监察各项业务,建设一体化工作平台”,实现国家监察数字化转型升级。中国共产党二十

届中央纪委四次全会也再次强调要“全面推进数字纪检监察体系建设,促进制度优势更好转化为正风

肃纪反腐效能”。数字技术的应用,推动了监察监督向更加精细化、精准化和科学化的方向迈进,为严

厉打击贪污腐败插上了科技的翅膀,但也因此使监察监督工作产生了一系列新的风险。若这些潜在风

险未被及时防范,势必会导致监察监督工作的权威性受到削弱。因而,本文试图以技术运用与风险防控

的平衡为视角,以数字技术赋能监察监督的作用机制为切入点,深入剖析其中隐藏的风险点,以期寻求

相应的防范化解之策,为监察监督的数字化转型提供理论助力。

一、数字技术赋能监察监督的作用机制

在数字化转型的进程中,数字技术的深度融入使监察监督产生了系统性革新,形成了“数据集成—

智能分析—风险预警”的演绎逻辑:数据集成连接“数据孤岛”,绘制监督信息全景图谱;算法驱动代替

人工排查,智能挖掘潜在腐败线索;风险预警突破时空局限,建立预测治理响应机制。这一体系的形成

促使监察监督从传统的人力主导向数据驱动、智能决策的方向演进,提高了监督的广度、深度和精度,为

[基金项目]“中原英才计划”———中原青年拔尖人才(ZYYCYU202012194);河南省研究生课程思政示范课程项目

(YJS2023SZ03);郑州大学研究生教育重点项目(YISJY202303)。

[作者简介]张阳(1980—),女,法学博士,郑州大学法学院副院长、教授、博士生导师,研究方向为刑法学及纪检监

察学;杨雨浩(2001—),男,郑州大学法学院硕士研究生,研究方向为刑法学及纪检监察学。

①《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第三次全体会议公报》,https://www.ccdi.gov.cn/specialn/scqh/scqh⁃

gongbao/202401/321359.html。

②《中国共产党第二十届中央纪律检查委员会第四次全体会议公报》,https://www.gov.cn/yaowen/liebiao/202501/

content_6997254.htm。

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