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2026年医疗废物的工作计划和目标

2026年医疗废物管理工作将以“全流程规范、全环节可控、全主体尽责”为核心导向，围绕“减量化、规范化、资源化、安全化”目标，聚焦源头分类、转运衔接、终端处置、监管强化四大关键环节，通过制度优化、技术赋能、责任压实，构建覆盖医疗机构、集中处置单位、监管部门的协同管理体系，确保医疗废物处置合规率100%、环境安全事故零发生、公众健康风险有效防控。具体工作计划与目标如下：

一、源头分类管理：以标准化建设夯实基础

针对当前部分医疗机构存在的分类混淆、标识不清、混入生活垃圾等突出问题，2026年将重点强化源头分类的标准化、精细化管理。

1.分类标准精准落地。严格执行《医疗废物分类目录（2021年版）》，细化感染性废物（如被患者血液、体液污染的棉球、纱布）、病理性废物（如手术切除组织）、损伤性废物（如针头、刀片）、药物性废物（如废弃的一般性药品）、化学性废物（如废弃的化学试剂）的分类细则，制定《医疗机构医疗废物分类操作手册（2026版）》，明确每类废物的具体界定标准、包装要求及暂存条件。例如，感染性废物需使用黄色双层医疗废物专用包装袋，标注产生科室、日期、类别；损伤性废物必须装入防刺破的硬塑容器，容器满3/4时及时封口；病理性废物中需焚烧的人体组织需标注“病理性废物（焚烧）”，可深埋的动物实验组织需标注“病理性废物（深埋）”并符合《医疗废物集中处置技术规范》要求。

2.责任体系闭环管理。在二级及以上医疗机构全面推行“科室-部门-院级”三级责任体系：科室主任为本科室医疗废物分类第一责任人，负责每日检查分类准确性；医院感染管理部门每周开展全覆盖抽查，对分类错误率超过5%的科室下达整改通知；分管副院长每月牵头召开专题会议，分析分类问题根源，修订改进措施。基层医疗机构（社区卫生服务中心、村卫生室）由乡镇卫生院或医共体牵头单位统一管理，每季度组织交叉检查，确保分类责任落实到“最后一公里”。

3.分类质量量化考核。将医疗废物分类准确率纳入医疗机构绩效考核，设定年度目标为三级医院≥98%、二级医院≥95%、基层医疗机构≥90%。考核指标包括包装完整性（无破损、无渗漏）、标识规范性（类别、时间、科室信息齐全）、混装率（与生活垃圾或其他类别废物混装比例≤2%）。对连续3个月分类准确率达标的科室给予奖励，对整改后仍不达标且问题突出的科室，扣减年度绩效并在行业内通报。

二、转运衔接管理：以流程优化提升效率

针对转运过程中存在的时间延误、交接不清、运输风险等问题，2026年将重点优化转运流程，强化“产生点-暂存点-处置单位”的无缝衔接。

1.转运时间精准管控。根据医疗废物产生量动态调整转运频次：三级医院日产生量≥500公斤的，实行“早、中、晚”三次转运（7:00-8:00、12:00-13:00、17:00-18:00）；日产生量200-500公斤的，实行“早、晚”两次转运；基层医疗机构日产生量≤50公斤的，由医共体牵头单位或第三方转运企业每周二、五集中转运。转运时间误差控制在±15分钟内，避免因延迟导致暂存点堆存超量（暂存时间严格≤48小时）。

2.交接记录电子化升级。全面推广“电子联单+扫码交接”模式，每个医疗废物包装或容器均粘贴唯一二维码，转运人员通过手持终端扫码录入产生科室、重量、类别等信息，系统自动生成电子交接单，实现“一物一码、一转一录”。电子联单需包含医疗机构名称、转运单位名称、废物类别、重量（精确到0.1公斤）、转运时间、交接人签名（电子签名）等12项关键信息，数据实时上传至省级医疗废物监管平台，纸质联单留存备查（保存期≥5年）。

3.运输过程风险防控。转运车辆统一配备GPS定位、温度监测、视频监控设备，运输路线由监管平台根据交通流量、风险点（如学校、居民区）自动规划最优路径，禁止随意变更。车辆每次转运后需进行全面消毒（使用含氯消毒液擦拭车厢内壁，作用30分钟后清水冲洗），每月开展一次车辆安全检测（重点检查防泄漏装置、应急器材），确保运输过程无抛撒、无泄漏。应急情况下（如车辆故障），需在30分钟内启动备用车辆，2小时内完成滞留废物转移，避免二次污染。

三、终端处置管理：以能力提升保障安全

针对部分地区处置能力不足、技术落后、污染物排放控制不严等问题，2026年将重点强化集中处置单位的规范化运营与能力建设。

1.处置资质动态管理。严格审核处置单位的《危险废物经营许可证》，重点核查焚烧炉、高温蒸汽消毒设备等设施的环保验收情况（需符合《医疗废物焚烧污染控制标准》《医疗废物高温蒸汽集中处理工程技术规范》）。对处置能力与区域医疗废物产生量不匹配的地区（如日处置能力＜日产生量120%），督促相关企业在2026年6月底前完成设备升级或扩建，确保处置能力冗余度