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2025年专业公共卫生服务年终总结及2026年工作计划

2025年，在上级主管部门的统筹指导下，在全体公共卫生工作者的共同努力下，我们紧扣“全方位全周期保障人民健康”核心目标，以深化公共卫生体系改革为主线，以提升服务质量和均等化水平为重点，系统推进基本公共卫生服务、重大疾病防控、应急能力建设、健康促进等重点任务，各项工作取得阶段性成效。现将年度工作情况总结如下，并结合当前短板与发展需求，提出2026年工作计划。

一、2025年工作回顾与成效分析

（一）基本公共卫生服务提质增效，均等化水平持续提升

本年度严格落实国家基本公共卫生服务规范（第三版）要求，以“强基础、促规范、提质量”为抓手，全面推进12类55项服务落地。截至12月底，辖区常住居民电子健康档案规范建档率达96.8%，较上年提升1.2个百分点；65岁及以上老年人健康管理率89.3%，高血压患者规范管理率85.1%，2型糖尿病患者规范管理率83.7%，分别较上年提高2.6、3.2、2.9个百分点；0-6岁儿童健康管理率98.5%，孕产妇系统管理率97.9%，保持高位运行。

家庭医生签约服务突出“精准化”与“个性化”，针对重点人群制定“1+X”签约包（1项基础服务+X项个性服务），签约覆盖率达42.7%，其中高血压、糖尿病患者签约率91.4%，失能半失能老年人签约率87.6%。通过“签约医生+健康管理师+志愿者”服务团队模式，全年累计开展上门随访12.3万次，提供用药指导、康复训练等个性化服务8.9万例，重点人群履约率从上年的78.2%提升至86.5%。

（二）重大疾病防控精准施策，关键领域取得突破性进展

传染病防控坚持“监测预警-快速处置-源头管控”闭环管理。依托智慧公卫平台，实现18类法定传染病实时监测，预警响应时间从2小时缩短至40分钟。全年报告乙类传染病发病率较上年下降12.6%，其中肺结核报告发病率下降18.3%，流感样病例占门急诊比例控制在2.1%（低于基线3.5%）。疫苗接种工作强化“全程管理”，一类疫苗接种率保持99%以上，二类疫苗接种率（流感、HPV、肺炎等）较上年提升15.2个百分点，重点人群（60岁以上老人、托幼儿童）接种覆盖率分别达78.6%、89.4%。

慢性病综合防控深化“防-治-管”融合。通过基层医疗机构与二级以上医院联动，建立高血压、糖尿病“首诊测压”“高危筛查”机制，全年新增发现高血压患者1.2万人、糖尿病患者0.8万人，较上年增长18%。依托“健康小屋”“社区驿站”等阵地，开展膳食指导、运动干预等生活方式干预活动2300场次，参与居民16.7万人次，干预人群腰围、BMI达标率分别提升9.3%、7.8%。

（三）应急能力建设系统推进，全链条处置水平显著增强

以“平急结合、上下联动、科技赋能”为导向，全面提升公共卫生应急能力。修订完善《突发公共卫生事件应急预案》及6类专项预案，开展多场景应急演练12次（包括聚集性疫情、食源性疾病暴发、不明原因疾病等），参与人员覆盖疾控、医疗、社区、公安等多部门，演练评估达标率100%。物资储备按照“3个月满负荷运转”标准，储备防护服、核酸检测试剂、急救药品等物资32类，动态更新储备目录，确保物资完好率100%。

应急队伍建设实施“尖兵计划”，选拔培养流行病学调查、实验室检测、消毒处置等领域骨干120名，全年开展线上线下培训24次，累计学时达4800小时。在应对年中某街道局部聚集性疫情中，流调队伍4小时内完成核心密接排查，24小时内划定风险区域并启动管控，72小时内实现社会面清零，处置效率较以往同类事件提升40%，为快速阻断传播链提供了有力支撑。

（四）健康促进纵深推进，全民健康素养稳步提升

以“健康细胞”建设为载体，推动健康融入所有政策。全年创建健康社区25个、健康学校18所、健康企业12家，覆盖率较上年提升20%。针对不同人群需求，开展“健康大课堂”“家庭健康日”等品牌活动，全年举办线上线下讲座450场，覆盖居民38万人次；开发“一老一小”“职业人群”等定制化健康科普材料12类，通过微信公众号、社区宣传栏等渠道推送，阅读量超120万次。

重点人群健康干预精准发力。针对老年人，联合民政部门开展“银龄健康行动”，提供认知功能筛查、跌倒风险评估等服务，覆盖80岁以上老人1.1万人；针对儿童青少年，联合教育部门实施“明眸皓齿”工程，开展视力筛查13.6万人次、口腔窝沟封闭4.2万颗，近视率较上年下降1.8个百分点；针对职业人群，在23家重点企业开展“工间健康操”“职业健康讲座”，累计参与3.2万人次，职业健康知识知晓率从65%提升至82%。

二、存在问题与不足

尽管年度工作取得积极进展，但对照人民群众健康需求和公共卫生体系现代化目标，仍存在以下短板：一