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低龄未成年人核准追诉程序的司法适用.pdf

2025年4月西南科技大学学报：哲学社会科学版Apr.2025

第42卷第2期JournalofSouthwestUniversityofScienceandTechnologyVol.42No.2

低龄未成年人核准追诉程序的司法适用

霍俊阁

（西南政法大学人工智能法学院重庆401120）

【摘要】《中华人民共和国刑法》第17条第3款规定的低龄未成年人核准追诉程序，在实践运行中面临着适用条

件审查形式化、审批流程不当简化、证明标准差别化等问题的困扰。这些问题的出现主要源于对其适用规则的不

当解读，需要通过明确其应然适用规则方式予以防范。在低龄未成年人核准追诉程序适用中，应当坚持适用条件

的形式与实质审查并重，遵循案件一律层报至最高人民检察院的审批流程，并以同一证明标准认定核准追诉事实。

为此，需要在此类案件中强化低龄未成年人的社会调查工作，恪守最高人民检察院对核准追诉程序的终结权，并

以证据确实、充分标准统领案件事实证明。

【关键词】刑事责任年龄；核准追诉；审批程序；证明标准；社会调查

【中图分类号】DF23B【文献标识码】A【文章编号】1672-4860（2025）02-0037-08

为应对低龄未成年人实施的恶性犯罪案件，建及具体适用需从刑事诉讼角度详加考察[5]。但是，

《中华人民共和国刑法》（简称《刑法》）第17条当前对低龄未成年人核准追诉制度的研究，主要集

第3款增设了低龄未成年人核准追诉制度。虽然刑中于其实体要件的解读与阐释。有鉴于此，本文将

法立法下调刑事责任年龄的做法具有一定的法理从程序维度明确低龄未成年人核准追诉程序的适用

和社会基础，但在未成年人罪错行为分类及相应处问题，并阐述其适用的应然规则及完善措施。

遇制度缺失情形下，将更多的未成年人纳入刑事司

一、低龄未成年人核准追诉程序的实践问题

法领域也并非完全妥当[1]。因而该条款中设置了“经

最高人民检察院核准追诉”程序，以严格限制对低有关低龄未成年人核准追诉程序的理论研讨正

龄未成年人刑事责任的追究[2]1-7。随着《中华人民共持续展开，对其适用规则的认识还没有形成共识。在

和国刑法修正案（十一）》的实施，低龄未成年人此情形下，专门性、规范性、权威性文件的缺失，必