地方政府与城投企业债务风险研究报告-常州市.pptxVIP

地方政府与城投企业债务风险研究报告－常州市

l常州市作为长三角城市群的重要组成部分，区位优势明显且交通便利，区位重要性突出。2024年，常州市经济总量和一般公共预算收入均居江苏省前列，城镇化水平相对较高，产业集聚效果明显，民营经济活跃。同期，常州市一般公共预算收入质量良好，财政自给能力较强，政府债务负担较重。常州市能够持续获得促进经济发展的相关利好政策。

l常州市下属各区县整体经济发展水平较高，区域间整体经济发展分化明显，武进区整体经济实力最强，新北区人均GDP水平最高。2024年，常州市各区县财政实力及综合财力结构存在一定差异，武进区财政收入领跑全市；受房地产市场调整影响，各区县基金收入承压明显，需进一步优化财源结构。除新北区外，其余地区债务负担较重。在“省负总责、市县尽力化债”原则下，常州市政府及各区县政府均加强对债务监控和管理，积极化解隐性债务和管控债务风险。

l常州市存续发债城投企业数量较多，发债主体级别以AA和AA+为主；2024年，受平台企业债务管控力度加强影响，常州市发债城投企业债券净融资额同比降幅较大。除溧阳市外，常州市市级和其余区县城投发债企业债务负担相对较重；武进区和常州市本级未来一年内发债城投企业到期债券（在考虑行权的情况下）规模较大，常州市发债城投企业货币资金对短期债务覆盖程度均一般，未来面临一定的短期偿债压力。

研究报告2

现状

陆路

公路

2024年，常州市公路通车总里程达8310公里（其中高速公路379公里），全部达到等级公路标准。每百平方公里公路密度190.06公里，位居全省第一，其中国省道全部达二级公

路以上标准。

铁路

2024年末，京沪高铁、沪宁城际铁路、南沿江城际铁路等多条高铁干线贯穿全境。

轨道交通

2025年3月末，常州市地铁运营线路共2条，城市轨道交通线路运营里程53.96公里；2024年，运营总里程516.68万列公里，线网客流总量7210.93万乘次，地铁单日客流量突破40万人次。2024年，地铁5号线全速推进、6号线全面开工。

航空

2024年，常州奔牛国际机场完成旅客吞吐量456.24万人次，同比增长13.2%，再创历史新高。完成货邮吞吐量2.08万吨。开通顺丰鄂州全货机。

水运及口岸

2024年，魏村枢纽扩容改建工程建成通航。芜申线溧阳城区段、京杭运河绿色现代航运工程交工验收。苏南运河“三改二”工程、德胜河航道“六改二”整治工程开工建设。常州市完善以运河东港、金坛港、溧阳港为节点的内河运输网络，常态化运营7条航线。推出“常申快航”河海联运新产品，常州至外高桥港实现天天发班、常州至洋山港一周两班。常州市拥有国家一类口岸常州港。2024年度，常州港口岸货物吞吐量4636.9万吨，同比增长4.35%，外贸运量1370.2万吨，同比增长10.51%；集装箱运量35.6万标箱，同比增长26.84%；集装箱吞吐量创历史新高。

旅游资源

常州市拥有春秋淹城旅游区、天目湖旅游景区、环球恐龙城涵盖主题公园5A旅游景区。

常州市作为长三角城市群的重要组成部分，区位优势明显且交通便利。常州市经

济总量及人均GDP均居江苏省前列，城镇化水平相对较高，产业集聚效果明显，民营经济活跃，重大项目拉动投资增长，且能够持续获得促进经济发展的相关利好政策。

区位优势明显且交通便利。常州市，简称“常”，别称“龙城”，地处江苏省南部、长三角腹地，东与无锡相邻，西与南京、镇江接壤，南与无锡、安徽宣城交界，与上海、南京两大都市等距相望。交通方面，常州市是全国性综合交通枢纽城市，已形成由铁路、公路、水路、航空配套组成的现代化立体交通网络。区域内拥有长江深水岸线、京杭大运河等黄金水道，京沪高铁、沪宁城际铁路、南沿江城际铁路等多条高铁干线贯穿全境。常州奔牛国际机场作为区域性航空枢纽，已开通多条国内国际客货运航线，常州市交通资源见表1.1。

数据来源：公开资料，联合资信整理

表1.1常州市交通情况及资源禀赋

城镇化水平相对较高。2024年末，常州市常住人口538.60万人，位列江苏省第

7名，较上年底增长0.20%。其中常住人口城镇化率79.00%，比上年末提高0.49个百分点，高于江苏省平均水平（75.50%）。

经济总量及人均GDP居江苏省前列。2024年，常州市完成地区生产总值10813.6亿元，位居江苏省第5位；GDP增速为6.1%，高于江苏省平均水平（5.8%）。2024年，常州市人均GDP为20.1万元，位居江苏省第3位。2025年1－9