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市旅游局平安创建工作规划(2篇)

市旅游局平安创建工作规划一

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产和社会稳定的决策部署，牢固树立安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以保障游客生命财产安全和旅游市场秩序稳定为目标，结合本市旅游行业实际，全面开展平安创建工作，为推动本市旅游业高质量发展创造良好的安全环境。

二、工作目标

1.旅游安全事故发生率明显下降，杜绝重特大旅游安全事故发生，有效控制较大旅游安全事故，减少一般旅游安全事故。

2.旅游市场秩序持续规范，旅游投诉处理及时率达到100%，游客满意度显著提高。

3.旅游行业安全管理体系更加健全，安全责任落实到位，安全监管能力和应急处置能力明显增强。

4.平安创建工作深入人心，旅游企业和从业人员安全意识、法治意识和文明素质显著提升，全社会共同参与旅游平安创建的良好氛围基本形成。

三、工作任务

（一）加强旅游安全监管

1.完善旅游安全管理制度

制定和完善旅游安全管理规章制度，明确旅游企业安全管理职责和工作流程。建立健全旅游安全风险评估、预警、应急处置等机制，加强对旅游安全工作的全过程管理。加强与公安、交通、市场监管、应急管理等部门的协作配合，建立健全旅游安全联合监管机制，形成工作合力。

2.强化旅游企业安全主体责任

督促旅游企业严格落实安全生产主体责任，建立健全安全管理机构，配备必要的安全管理人员，加强安全投入，改善安全条件。指导旅游企业加强员工安全培训，提高员工安全意识和应急处置能力。加强对旅游企业安全管理工作的监督检查，对存在安全隐患的企业，依法责令整改，对拒不整改或整改不到位的，依法予以处罚。

3.加强旅游景区安全管理

加强对旅游景区的安全监管，督促景区严格执行安全管理制度，加强对景区内游乐设施、消防设施、特种设备等的安全检查和维护保养，确保设施设备安全运行。加强对景区内危险区域的警示标识设置和防护设施建设，引导游客安全游览。加强对景区游客流量的监测和调控，在旅游高峰期和节假日，及时发布游客流量信息，采取必要的限流、分流措施，确保游客安全。

4.加强旅游交通客运安全管理

加强与交通运输部门的协作配合，加强对旅游包车、游船等旅游交通工具的安全监管。督促旅游企业选择具有合法资质的运输企业和交通工具，签订规范的运输合同。加强对旅游客运驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。加强对旅游客运车辆的安全检查和维护保养，确保车辆安全性能良好。

（二）规范旅游市场秩序

1.加强旅游市场执法检查

加大对旅游市场的执法检查力度，严厉打击旅游市场中的违法违规行为。重点查处“不合理低价游”、强迫购物、虚假宣传、非法经营旅游业务等突出问题，维护旅游市场秩序。加强对旅游企业的日常监管，建立健全旅游企业信用档案，对违法违规企业实施联合惩戒。

2.加强旅游投诉处理

完善旅游投诉处理机制，畅通旅游投诉渠道，及时受理和处理游客投诉。加强对旅游投诉案件的调查处理，做到事事有回音、件件有着落。对投诉集中的旅游企业，进行重点监管和整改，对情节严重的，依法予以处罚。定期分析旅游投诉数据，及时发现旅游市场中存在的问题，采取针对性措施加以解决。

3.加强旅游行业自律

引导旅游行业协会加强自身建设，充分发挥行业协会的自律作用。制定旅游行业规范和服务标准，加强对旅游企业和从业人员的行业自律管理。组织开展旅游行业诚信建设活动，树立一批诚信经营的旅游企业和从业人员典型，引导旅游行业形成良好的市场秩序和行业风尚。

（三）强化旅游应急管理

1.完善旅游应急预案体系

制定和完善各类旅游应急预案，包括旅游突发事件应急预案、旅游安全事故应急预案、旅游公共卫生事件应急预案等。加强应急预案的演练和评估，提高应急预案的科学性、实用性和可操作性。指导旅游企业制定本企业的应急预案，并定期组织演练。

2.加强应急救援队伍建设

加强旅游应急救援队伍建设，组建专业的旅游应急救援队伍，并定期组织培训和演练。鼓励和支持旅游企业、社会组织和志愿者参与旅游应急救援工作，形成全社会共同参与的旅游应急救援格局。加强与公安、消防、医疗等部门的应急联动，建立健全旅游应急救援联动机制，提高应急救援能力。

3.加强应急物资储备和管理

建立健全旅游应急物资储备制度，储备必要的应急物资和设备，如消防器材、急救药品、防护用品等。加强对应急物资的管理，定期进行检查和维护，确保应急物资完好有效。

（四）加强旅游安全教育宣传

1.加强对旅游企业和从业人员的安全教育培训

定期组织旅游企业和从业人员参加安全培训，提高他们的安全意识和应急处置能力。培训内容包括旅游安全法律法规、安全管理知识、应急处置技能等。鼓励旅游企业开展内部安全培训，将安全培训纳入企业员工的日常培训计划。