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建筑工地安全生产责任制实施细则

一、总则

安全生产是建筑施工企业发展的生命线，是工程项目顺利推进的前提保障。为全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实“管生产必须管安全、管业务必须管安全、管行业必须管安全”的要求，明确建筑施工现场各方主体的安全生产责任，强化责任落实与追究，预防和减少各类生产安全事故，保障从业人员的生命财产安全，特制定本实施细则。

本细则依据国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本建筑工地实际情况制定。凡在本建筑工地从事施工、管理、监理及其他相关活动的单位和个人，均须遵守本细则。

建筑工地安全生产工作坚持“谁主管、谁负责，谁在岗、谁负责，谁操作、谁负责”的原则，实行全员安全生产责任制，构建横向到边、纵向到底、层层负责、人人有责的安全生产责任体系。

二、组织机构与主要职责

（一）项目经理

项目经理是建筑工地安全生产第一责任人，对本项目的安全生产工作负全面领导责任。其核心职责在于将安全理念贯穿于项目管理全过程，确保安全生产资源投入，组织建立健全项目安全生产管理体系和各项安全管理制度，并监督落实。具体包括：

1.组织制定项目安全生产目标、专项施工方案及应急预案，并确保有效实施。

2.定期组织召开安全生产例会，分析研判安全形势，研究解决安全生产中的重大问题。

3.保证项目安全生产投入的有效实施，按规定配备合格的安全防护用品、消防器材和应急救援物资。

4.组织或参与工程项目的安全设施、设备验收，确保符合安全使用条件。

5.督促、检查项目的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

6.组织制定并实施项目的生产安全事故应急救援预案，发生事故时，立即启动预案，组织抢救，保护现场，并按规定上报。

7.负责对项目管理人员和作业人员的安全教育培训与考核，确保特种作业人员持证上岗。

（二）项目技术负责人

项目技术负责人对项目的安全技术工作负直接领导责任，其核心职责在于将安全技术措施融入施工全过程，从技术层面保障安全生产。

1.组织编制施工组织设计、专项施工方案时，必须包含安全技术措施，并确保其科学性、针对性和可操作性。对于危险性较大的分部分项工程，应组织编制专项施工安全技术方案，按规定进行论证和审批。

2.向施工管理人员、作业班组进行详细的安全技术交底，确保作业人员理解并掌握安全操作要点和防护措施。

3.推广应用先进的安全技术和工艺，淘汰落后的、不安全的施工方法和设备。

4.参与项目安全检查，对检查中发现的安全技术问题，及时提出整改意见和技术措施。

5.参与生产安全事故的调查分析，从技术角度分析事故原因，提出防范和整改的技术措施。

（三）专职安全生产管理人员（安全员）

专职安全生产管理人员是施工现场安全管理的直接执行者和监督者，对项目的日常安全生产工作负直接管理责任。

1.协助项目经理贯彻执行国家有关安全生产的法律法规和标准规范，落实项目安全生产管理制度。

2.负责对施工现场的安全生产情况进行日常巡查和专项检查，重点检查作业环境、安全设施、施工工序、操作规程的执行情况以及作业人员的防护用品佩戴情况。

3.对检查中发现的安全隐患，有权当场予以纠正或要求限期整改；对严重违章指挥、违章作业和危及人身安全的紧急情况，有权责令立即停止作业，并及时向项目经理或有关负责人报告。

4.负责施工现场安全警示标志的设置、维护和管理，确保其清晰、醒目、规范。

5.参与组织施工现场的安全教育培训和安全技术交底，督促作业人员遵守安全操作规程。

6.负责项目安全生产管理资料的收集、整理、归档，确保资料的真实性、完整性和连续性。

7.参与组织编制项目生产安全事故应急救援预案，并协助组织应急演练。

8.发生生产安全事故时，应立即参与抢救，并按规定上报事故情况，协助保护事故现场。

（四）施工员（工长）

施工员是施工现场具体施工任务的组织者和指挥者，对其管辖范围内的安全生产负直接责任。

1.在组织施工生产时，必须严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程，确保安全措施的落实。

2.对所管辖班组进行班前安全技术交底，明确当日作业内容、危险因素、防护措施和应急处置方法。

3.监督作业人员正确佩戴和使用劳动防护用品，制止违章指挥和违章作业行为。

4.检查所管辖区域的安全设施、设备和防护用具的完好情况，发现问题及时处理或上报。

5.组织所管辖班组开展安全活动，学习安全知识，提高安全意识。

6.发生安全事故时，立即组织抢救伤员、控制事态，并向项目经理和安全员报告。

（五）班组长

班组长是作业班组安全生产的第一责任人，直接管理一线作业人员，其安全责任的落实对预防事故至关重要。

1.组织本班组人员学习安全生产规