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校园危机的应对策略

学校是培育专业人才的场所，也是社会的重要组成部分。安全是学校生存与发展的前提，要想有长足的发展就必须努力营造安全和谐的校园环境。如何搞好学校的安全保卫工作，构建平安校园，还校园一个祥和、安宁的环境，已经成为学校一个亟待研究和解决的课题。

一、校园危机概述

校园危机通常指发生在校园内未曾预料的、突发的，足以对学校整体或者重大部分构成严重消极影响的事件。通常包括严重伤害或者死亡、集体骚乱、恐慌等。校园危机分为三大类，第一类是自然灾害事件，如地震、洪水、台风等；第二类是人为灾害事件，包括火灾、漏电事故、建筑事故、校园交通事故等；第三类是卫生性灾害事件，包括传染病流行、食物中毒、其他中毒等；第四类是群体性聚集事件，包括游行、非法集会、集体骚乱等；第五类是校园伤害事件，包括师生自伤、校园暴力伤害事故、师生冲突互伤、恐吓、劫持、群体斗殴事故；第六类是公关危机事故，包括因各类事故、丑闻、传媒报道引发的损害学校信誉、形象的危机。校园危机具有的特点，一是突然性。尽管现在许多学校已制定和完善了严格的规章制度，但稍有疏忽，某个偶然的原因就能使校园危机事件迅速发生。二是破坏性。大学生正处年轻气盛阶段，危机事件一旦发生，他们很容易迅速聚集并情绪激动。不论什么性质和规模的危机事件，都必然会给学校的财产、声誉和正常的教学秩序带来不同程度的影响和破坏，甚至可能影响到学校的安全稳定。三是敏感性。作为开放性的文化组织，学校拥有大批思想开放、思维活跃的大学生，他们关注社会动态，一旦某一社会矛盾被激化，大学生就有可能立即响应，并迅速扩展，难以控制，并很快成为社会关注的焦点。

二、校园危机的成因分析

受社会环境的影响。有研究认为，我国正进入社会危机的高发期，经济社会发展过程中容易受到社会冲突、恐怖主义、技术型灾难、金融危机、人口膨胀、流动增加、环境污染、经济全球化等因素的影响，使我国突发事件的频率增大。

2.学校管理方面存在不足。原教育部长周济在2005亚洲教育北京论坛大会指出，我国将继续推进高等教育大众化，到2020年毛入学率将达到40％。学校在这一快速发展时期内，出现了后勤社会化、办学主体多元化、学生群体多样化等很多以前未出现的新事物，在此过程中，如因学校管理的不完善而使一些潜在的或新出现的问题得不到重视，极易引发各类矛盾，成为直接引发危机的致因。

3.理念和制度上缺乏管理。部分管理人员缺乏系统的训练，只是从自身管理经验来应对可能出现的危机；普遍缺乏整体的危机应急预案和行之有效的危机管理工作体系；一旦危机状况发生，便只能“亡羊补牢”。

三、校园危机的应对策略

危机的预防。危机一般都历经三个阶段：潜伏期、爆发期、恢复期。很多危机的发生，事先是有征兆的，在危机管理的早期，对环境的分析和判断很重要。在人的方面。要注重师生员工生命意识的教育，树立人的生命至高无上的观念，增强自我安全、自我保护的意识；要注重培养师生的危机意识、危机处置能力和应对能力；要注重结合师生的心理健康教育，营造人与人之间和谐相处的氛围，将以人为本的理念落实到人文关怀之中。在环境方面。引进专业管理的模式，设立专业管理队伍，明确管理职责，形成有序的管理机制体制。如设立各类规范化的交通指示标志，齐备与维护交通管理设施，完善交通管理措施及专业化管理道路基础设施等；又如高度关注并有效管理校园人群聚集、人流众多或潜藏危机的重点区域。在制度方面。制度化建设应体现以人为本的理念，在制度制定、实施等各个环节，不仅需要制度本身的公平和完善，更需要在程序上的公平、透明和完善，以此避免因制度本身不合理或是在实施环节上的不完善所引发的危机。

危机应对准备。学校对可能发生的不测事件，应制定出应对措施和计划，并使之制度化。应对危机措施和计划应包含以下内容：危机预警系统。一是加强国家发展、改革政策方面重大事件对学校可能产生影响的研究，使管理决策与社会大环境的气候相协调；二是加强与家长、所在社区、政府部门、媒体的沟通联系，及时掌握他们对学校工作的反应和评价；三是及时听取、研究、回应校园BBS系统、信访、教代会、学代会等渠道反馈的各类信息，预测各类可能产生的问题并制定应对的方案；四是加强危机应对模拟训练工作。首先要对已发生的危机事例进行回顾、总结、讲解，使师生员工形成危机防范的意识和基本概念，其次是进行常规的消防逃生演习、紧急救助演习等危机训练活动。危机应对组织系统。一是有一个危机领导小组，在原有学校安全稳定领导小组的基础上，进一步明确各个成员的职责和任务；二是有一支紧急动员后立即可以进入危机状态的应急队伍，这支队伍的构成应有医疗人员、消防人员、安保人员和教师；三是有一套强有力的应急工程救援保障体系、综合协调体系、保障供应体系等，相关系统的队伍及人