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2026年环境监察大队工作计划

2026年，环境监察大队将深入贯彻落实习近平生态文明思想，以精准治污、科学治污、依法治污为指导，围绕“减污降碳协同增效”主线，聚焦污染防治攻坚战关键领域，强化执法监管、科技赋能、问题整改和能力建设，推动生态环境质量持续改善，为区域高质量发展提供坚实生态保障。具体工作计划如下：

一、深化污染防治攻坚，强化重点领域执法监管

（一）突出工业污染源精准监管。以涉气、涉水、涉危废企业为重点，建立“一企一档”动态管理清单，涵盖企业生产工艺、污染治理设施、排污许可执行情况等核心信息。针对化工、钢铁、医药制造等行业开展“全流程”专项执法，重点检查治污设施运行效率（确保稳定达标率不低于98%）、在线监测数据真实性（每月抽查比对企业自行监测与监管平台数据，偏差率控制在5%以内）、危废转移联单制度落实（核查转移频次、数量与台账一致性，违规率同比下降30%）。对新建、改建、扩建项目开展“三同时”跟踪监察，重点核查环保设施与主体工程同步投用情况，确保环评批复要求落实率100%。

（二）强化移动源与面源污染管控。联合交通、公安部门开展柴油货车尾气排放专项整治，在主要入城口设置固定监测点，每月开展不少于15天路检路查，利用遥感监测设备对通行车辆进行快速筛查，对超标车辆依法处罚并督促维修；推动非道路移动机械编码登记全覆盖，建立电子台账，重点检查施工工地、物流园区机械使用情况，确保编码标识安装率、信息录入准确率均达100%。加强扬尘污染防控，对建筑工地、堆场、道路运输实施“网格化+智能化”监管，运用视频监控、TSP在线监测设备实时预警，对未落实“六个百分百”要求的工地，首次发现责令限期整改并约谈负责人，二次发现依法顶格处罚并纳入信用黑名单。

（三）推进新污染物与生态保护监察。落实《新污染物治理行动方案》，重点排查持久性有机污染物、抗生素类药品、微塑料等物质的生产、使用和排放情况，对化工、医药、印染企业开展新污染物排放专项监测，建立重点企业新污染物排放清单。加强生态保护红线区域监察，联合自然资源部门运用卫星遥感影像比对技术，每季度开展一次生态破坏问题筛查，重点核查采矿、挖沙、毁林等违法行为，对已整改的生态破坏点实施“回头看”，确保修复成效巩固率100%；对自然保护地内的旅游设施、科研监测项目开展合规性检查，严查违法违规建设行为。

二、强化科技赋能，构建智慧监察体系

（一）升级智慧监管平台。整合现有在线监测、视频监控、移动执法等系统，建设“环境监察大数据中心”，接入空气质量（PM2.5、臭氧等6参数）、地表水（pH、COD、氨氮等12参数）、重点企业（废气、废水、危废）等实时监测数据，运用AI算法分析数据异常波动规律，自动生成预警信息并推送至执法人员移动端。2026年6月底前完成平台功能优化，实现“监测-预警-派单-处置-反馈”全流程闭环管理，问题响应时间缩短至30分钟以内。

（二）拓展智能监测手段。配备无人机3台、走航监测车1辆，建立“空天地”一体化监测网络：无人机重点用于偏远区域、隐蔽排污口巡查，每月对工业园区、河流沿岸开展2次全覆盖航拍，通过图像识别技术筛查异常排口；走航监测车每周对城区、工业聚集区开展挥发性有机物（VOCs）、恶臭污染物走航监测，绘制污染分布热力图，精准定位高值区域；在重点河道设置浮标式水质自动站，每2小时上传一次监测数据，与水文部门共享流量数据，动态评估入河排污口影响。

（三）推进执法装备智能化。为一线执法人员配备智能执法终端（含定位、录音、录像、扫码功能）、便携水质检测仪（可现场检测pH、溶解氧等6项指标）、手持气体检测仪（可快速检测硫化氢、甲烷等10种气体），要求现场执法全程录音录像，数据实时上传至监管平台，确保执法过程可追溯。2026年3月底前完成装备集中采购与操作培训，5月底前实现智能化装备全覆盖使用。

三、严格问题整改，健全闭环管理机制

（一）建立问题分级分类整改体系。对日常监察、专项检查、上级督办发现的问题，按严重程度分为“一般问题”（如台账记录不规范）、“较重问题”（如治污设施短期停运未报备）、“严重问题”（如偷排漏排、数据造假）三类。一般问题要求3日内完成整改，较重问题7日内完成整改，严重问题15日内完成整改；对整改难度大的复杂问题（如设施升级改造），要求企业提交详细整改方案，明确时间节点、责任人员，经专家评审后监督实施，最长整改期限不超过6个月。

（二）强化整改质量跟踪督办。建立“整改销号”台账，实行“一问题一档案”管理，记录问题描述、整改措施、完成时限、现场核查情况等信息。对已完成整改的问题，采取“双随机”方式开展后督察，其中一般问题后督察比例不低于30%，较重问题不低于50%，严重问题100%复查；对虚假整改、敷衍整改的企业，依法依规顶格处