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安全技术措施审批制度

为了规范安全技术措施审批程序，明确安全技术措施审批职责，根据《安全生产法》、《安全规程》、《矿山生产技术管理基础工作若干规定》、国家安全监察局文件和公司的具体情况，现制定公司安全技术措施审批制度。

（一）、采区设计

1、编制设计的基本要求：采区设计必须符合《安全规程》以及有关技术文件的规定。

2、编制采区设计，必须具备下列文件：所属矿山矿长或总工程师（技术负责人）批准的采区地质报告书、矿井设计文件（矿井设计、改扩建设计、水平设计或区域设计）、采区接续图表。

3、采区设计应包括下列内容：

(1)采区的几何尺寸、位置、边界、矿柱、邻近采区开采情况，采区采动后对矿井或地面影响的预测和采取的相应措施，应具备采区井上下对照图、采区边界矿柱设计图、采区储量图表和采区回采率；

(2)采区矿层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力、储量、地质构造、有害气体和二氧化碳的含量以及突出倾向性，开采矿层围岩的性质，含水性、冲击地压危险性等，应具备采区地质、水文地质、储量图；

(3)采矿工艺、顶板管理方法及选择根据，开采程序、采矿设备及采矿方法图，采区生产能力及采矿、掘进工作面个数，采区服务年限及工作制度；

(4)采区巷道布置，小阶段划分的个数，各巷道断面及支护型式，掘进设备，采掘比例关系及采掘工程图；

(5)采区所需风量及通风系统设计并附系统图，通风监测仪表及设施布置图；

(6)采区运输综合能力及其设施，并附系统图；采区供电设施及其系统设计，并附系统图；采区排水量、排水设施设计及其系统图；采区通信设施及其系统图；采区水幕、综合防尘洒水系统及隔爆设施等系统图；

(7)特殊安全技术措施，包括有害气体排放、防治矿井火灾．防治透水及其设施等的系统设计及其系统图；

(8)采区主要技术经济指标；

(9)采区设计预算。

4、采区设计的编制：由所属矿山总工程师（技术负责人）组织生产技术部、机电部等部门的工程技术人员编制。

5、采区设计的审批：由所属矿山总工程师（技术负责人）组织矿领导、各职能部门、专业技术人员召开专业会议进行审查，广泛听取各方面意见，经过修改后,由所属矿山矿长、副矿长、总工程师、安环部长、技术部长、机电部长签字审批后交施工单位组织实施。

（二）、采矿工作面作业规程

1、编制采矿工作面作业规程的基本要求：应按工作面分别编制。

2、采矿工作面作业规程的内容应包括：

(1)采矿范围内外及其上下的采掘情况及其影响；

(2)采矿范围内地质、矿层赋存情况：矿层的结构、厚度、倾角、硬度、品种、生产能力、地质构造及水文地质、顶底板岩石的性质、结构、层理、节理、强度及顶板分类、矿层有害气体、二氧化碳含量及突出危险倾向性，火灾倾向性，冲击地压危险性等；

(3)采矿方法及采矿工艺流程：采高的确定，落矿方式（机采、炮采）、装矿及运输方式、支护形式的选择、进回风巷道的布置方式等；

(4)顶板管理方法：工作面支护顶板管理图（包括采面支架、特殊支架的结构、规格和支护间距，放顶步距，最小控顶距和最大控顶距，上下出口的支护结构、规格），初次放顶措施，初次来压和周期来压的特殊支护措施，回柱方法、工艺及支架复用的规定，上下安全出口支架的回撤以及距工作面滞后距离的规定等；

(5)采矿工作面的风量、风速、通风设施、通风监测仪表的布置等及通风系统图；

(6)运矿、运材料的设备型号及其系统图（包括分阶段矿仓和采区矿仓的容量）；

(7)供电设施、电缆、设备负荷及供电系统图；

(8)洒水、注水、灌浆、压风等管路系统图；

(9)通风、照明设施及其布置图；

(10)安全技术措施；

(11)劳动组织及正规循环图表；

（12）避灾路线及避灾路线图。

3、采矿工作面作业规程的编制单位：由矿总工程师负责组织编制。

4、采矿工作面作业规程的审批：

（1）对已编制的作业规程由所属矿山技术部、安环部先行审查，然后由所属矿山总工程师（技术负责人）组织分管安全生产的管理人员、有关职能部门、生产单位参加的会议，对作业规程进行会审。作业规程中应附有会审会议情况、各部门及有关领导的会审意见和签名。由所属矿山总工程师（技术负责人）组织矿领导、各职能部门、专业技术人员召开专业会议进行审查，广泛听取各方面意见，经过修改后,由副矿长、总工程师、技术部长、机电部长、调度室主任、安环部长、通风科科长签字后报新疆三河矿业开发有限责任公司审批后交施工单位组织实施。

（2）、在生产过程中，应由作业规程编制单位根据地质条件的变化及时修改作业规程或编制专项安全技术措施，修改后的作业规程和编制的专项安全技术措施应重新履行上述会审、签名的程序。

5、采矿工作面作业规程的贯彻执行：经会审通过的作业规程，由生产单位组织职工贯彻学习，学习后由所属矿山的安环部、生产技术部监督生产单位组织考试，考试合格的应签名，表明已学习并掌握了作业规程