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2026年卫生工作会议讲话稿范文

同志们：

2026年是全面贯彻落实党的二十大精神的深化之年，是“十四五”卫生健康规划承上启下的关键一年，也是推进健康中国建设向纵深发展的重要节点。面对人民群众日益增长的健康需求，面对人口老龄化、疾病谱变化、新发传染病风险等多重挑战，我们必须以更高站位、更实举措、更硬作风，推动卫生健康事业高质量发展再上新台阶。下面，结合当前形势和全年重点任务，我讲五个方面意见。

一、聚焦“防得住、控得准”，全面筑牢公共卫生安全屏障

公共卫生是人民健康的“防护网”，是经济社会发展的“稳定器”。过去一年，我们通过完善监测预警体系、强化应急能力建设，有效应对了多起局部疫情和突发公共卫生事件，但也要清醒看到，全球传染病输入风险持续存在，慢性病防控压力逐年加大，基层公共卫生服务能力仍有短板。2026年，要重点打好“四张牌”：

一是织密监测预警“天罗地网”。以“早发现、早报告、早处置”为目标，全面升级公共卫生监测网络。在基层，推动所有社区卫生服务中心、乡镇卫生院配备智能监测设备，实现发热、腹泻、呼吸道症状等12类症候群数据实时抓取、自动分析；在医院，二级以上医疗机构全部接入省级传染病监测平台，落实“首诊报告-平台核验-专家研判”闭环机制；在重点场所，学校、养老机构、农贸市场等设置1.2万个监测哨点，由基层医务人员每月开展主动巡查。全年要实现监测覆盖率100%、异常数据响应时间压缩至2小时以内。

二是建强应急处置“精锐之师”。按照“平急结合、专兼互补”原则，重构三级应急队伍体系：省级组建200人规模的“卫盾”应急突击队，配备移动P3实验室、负压救护车等“硬核”装备；市级建立500人以上的综合应急队，重点强化现场流调、环境消杀能力；县级以疾控中心、二级医院为主体，组建1000人左右的“快速响应单元”，确保“半小时集结、2小时到位”。同时，完善应急物资储备机制，按照30天满负荷运转标准，动态储备口罩、防护服、检测试剂等物资，年内完成3个省级、15个市级应急物资储备库升级改造。

三是夯实基层防控“网底工程”。基层是公共卫生的“前哨”，必须把资源和力量向基层倾斜。实施“基层公共卫生能力提升三年行动”，2026年重点完成三项任务：其一，所有社区卫生服务站、村卫生室配备至少1名经过规范培训的公共卫生专职人员；其二，为1.2万家基层机构配备便携式生化分析仪、远程会诊终端等设备，实现“小病能治、慢病能管、急病能转”；其三，开展“家庭医生签约提质行动”，将65岁以上老年人、高血压糖尿病患者等重点人群签约率提升至90%，履约率不低于85%，真正把健康管理做到“最后一公里”。

四是深化健康促进“全民行动”。健康素养是最好的“疫苗”。要以“健康中国行”为载体，推动健康知识进社区、进学校、进企业。联合教育部门，在中小学开设“健康必修课”，覆盖1200所学校、80万学生；联合工会、妇联，针对职业人群、妇女儿童开展“健康技能培训”，全年培训100万人次；联合媒体打造“健康科普矩阵”，通过短视频、直播等形式推出“健康小课堂”系列节目，力争居民健康素养水平年内提升至35%，高血压、糖尿病知晓率分别达到75%、70%。

二、围绕“看得好、更公平”，全力提升医疗服务供给质量

医疗服务是卫生健康工作的核心抓手。当前，群众看病就医的需求已从“有没有”转向“好不好”，从“治已病”转向“治未病”。2026年，要以“三个转变”推动“三个提高”：从规模扩张转向内涵式发展，提高服务效率；从疾病治疗转向健康维护，提高服务品质；从资源分散转向系统整合，提高服务公平性。

第一，在分级诊疗上求突破。分级诊疗是破解“看病难”的关键。要重点建好“三级体系”：县级强龙头——每个县至少建成1所达到三级医院服务能力的县级医院，县域内就诊率稳定在90%以上；市级强枢纽——推动地市级医院重点发展肿瘤、心脑血管等优势专科，打造区域医疗中心；省级强高峰——支持5家省级医院创建国家医学中心，10家创建国家区域医疗中心，形成“大病不出省、疑难重症有支撑”的格局。同时，深化医联体建设，全年新增10个城市医疗集团、20个县域医共体，推动检查检验结果互认覆盖所有二级以上医院，让群众在家门口就能享受优质服务。

第二，在学科建设上攀高峰。学科水平决定医疗质量。实施“医学高峰攀登计划”：一方面，聚焦“卡脖子”技术，在肿瘤精准治疗、再生医学、人工智能辅助诊断等领域设立10个省级重点实验室，力争年内取得5项以上突破性成果；另一方面，针对群众需求大的薄弱学科，在儿科、老年医学、精神卫生等领域建设30个“补短板”专科，每个地市至少建成1个儿童重症监护中心、1所标准化精神专科医院。此外，推动中医药特色学科发展，支持3所中医院建设国家中医疫病防治基地，推广100项中医适