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医院处置突发暴力事件应急预案

为有效应对医院内可能发生的突发暴力事件，最大程度保障医护人员、患者及家属的生命安全，维护正常医疗秩序，特制定本应急预案。本预案所称突发暴力事件，指在医院诊疗区域、公共区域、行政办公区等范围内，突然发生的以故意伤害他人身体、损毁医疗设施、扰乱诊疗秩序为目的的暴力行为，具体包括但不限于持械伤人、聚众围堵、恶意打砸、暴力威胁医护人员等情形。

一、事件分级与响应机制

根据事件的危害程度、影响范围及发展态势，将突发暴力事件分为三级：

1.一级事件：指造成人员重伤或死亡，或持管制刀具、易燃易爆物品等危险器具实施暴力，或5人以上聚众实施打砸围堵，严重威胁公共安全、导致医院局部或整体诊疗秩序瘫痪的事件。此类事件启动一级响应，需立即调动医院全部应急资源，并联动公安、消防、急救等外部力量协同处置。

2.二级事件：指造成人员轻微伤，或持非管制器具实施威胁、殴打行为，或3-4人聚众扰乱秩序，导致局部诊疗区域无法正常开展工作的事件。此类事件启动二级响应，由医院保卫部门牵头，联合医务、护理、行政等部门开展处置，必要时向属地派出所请求支援。

3.三级事件：指单一个体实施口头威胁、推搡拉扯等轻微暴力行为，未造成人员受伤及设施损毁，仅对局部秩序造成短暂干扰的事件。此类事件启动三级响应，由事发科室医护人员联合安保岗亭值班人员现场处置，及时控制事态升级。

响应启动实行“谁发现、谁报告、谁启动”的原则。任何发现暴力事件的人员，需第一时间通过内部对讲系统、固定电话或移动通讯设备，向医院保卫科总值班室报告，报告内容需明确事发地点、暴力行为类型、涉事人数、是否有人员受伤及设施损毁情况等关键信息。保卫科总值班室接到报告后，需根据事件分级标准，在1分钟内下达响应指令，同步通知相关应急处置组到位。

二、应急处置组织架构与职责分工

医院成立突发暴力事件应急处置领导小组，由院长任组长，分管安全、医疗的副院长任副组长，成员包括保卫科、医务科、护理部、院办、宣传科、后勤保障科、设备科、财务科等科室负责人。领导小组主要负责统筹应急处置工作，制定处置策略，协调内外资源，事后组织事件调查与总结评估。

领导小组下设7个专项处置组，具体职责如下：

1.现场处置组：由保卫科全体安保人员、治安联防队员组成，组长为保卫科科长。主要职责包括：第一时间抵达事发现场，设置隔离带，疏散无关人员，划定安全区域；对实施暴力行为的人员进行劝阻、控制，必要时采取强制措施收缴凶器；保护事发现场，留存暴力行为相关物证（如凶器、损毁设施、监控录像等），配合后续调查取证。

2.医疗救治组：由医务科、护理部牵头，从急诊科、外科、内科等科室抽调骨干医护人员组成，组长为医务科科长。主要职责包括：迅速抵达现场，对受伤人员（包括医护人员、患者、家属及涉事暴力人员）进行紧急伤情评估与现场急救；根据伤情严重程度，及时启动院内急救绿色通道，协调手术室、ICU等科室做好接收准备；安排专人跟进受伤人员的后续治疗，记录伤情变化与救治过程，留存医疗文书作为事件处置依据。

3.秩序维护组：由院办、各临床科室行政主任、护士长组成，组长为院办主任。主要职责包括：在事发区域周边设置临时引导标识，引导患者及家属前往替代诊疗区域就诊，避免人员聚集；对围观群众进行劝离，安抚受惊吓人员的情绪，防止谣言传播；协助现场处置组维持现场秩序，防止无关人员进入事件核心区域干扰处置工作。

4.信息沟通组：由宣传科、院办信息专员组成，组长为宣传科科长。主要职责包括：实时收集事件处置进展信息，按照“统一口径、及时准确”的原则，向全院职工发布事件动态，避免内部恐慌；对接外部媒体，根据上级主管部门及领导小组的指示，统一发布官方通报，回应社会关切，防止不实信息扩散；负责事件处置全过程的信息记录，包括通讯记录、处置指令、现场照片、视频资料等，事后整理形成完整的事件档案。

5.后勤保障组：由后勤保障科、设备科、财务科组成，组长为后勤保障科科长。主要职责包括：为处置人员配备防护装备（如防刺服、头盔、盾牌、钢叉等）及处置器具（如约束带、灭火器、应急照明设备等）；及时修复受损的医疗设施、办公设备及公共设施，保障水、电、气、网络等基础供应正常；协调应急车辆调度，保障受伤人员转运及处置人员通勤需求；负责应急处置过程中的物资补给，如饮用水、急救药品、临时隔离设施等。

6.心理干预组：由医院心理科、精神科医护人员组成，组长为心理科主任。主要职责包括：对在暴力事件中受到惊吓、伤害的医护人员、患者及家属进行心理评估，制定个性化心理干预方案；通过个体心理咨询、团体心理疏导等方式，帮助相关人员缓解焦虑、恐惧等不良情绪，恢复心理稳定；对涉事暴力人员，若发现存在精神异常倾向，需配合公安部门进行初步精神状态评估，为后续处置提供专业依据。

7.事后处理组：由纪检监察