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医院安全突发事件应急处置预案

一、应急组织体系及职责

（一）应急领导小组

由医院院长任组长，分管医疗、后勤、安全的副院长任副组长，成员涵盖医务科、护理部、保卫科、后勤保障科、设备科、检验科、药学部、各临床科室主任及护士长。领导小组为医院安全突发事件应急处置的最高决策机构，负责：

1.统筹全院应急资源调配，审定应急处置方案，下达应急指令；

2.实时研判事件发展态势，根据事件严重程度启动、调整或终止应急响应等级；

3.对接上级卫生健康行政部门、公安、消防、疾控等外部应急力量，协调联动处置；

4.事件处置结束后，组织复盘评估，制定改进措施，完善应急预案。

（二）专项应急处置小组

1.医疗救治小组：由医务科牵头，联合各临床科室骨干医师、护理部骨干护士组成。核心职责为：

-第一时间抵达事件现场，快速分类检伤，按照“先救命后治伤、先重伤后轻伤”原则开展现场急救；

-开通急诊绿色通道，确保重伤员优先得到手术、重症监护等救治资源，同步做好伤员病情监测和病历记录；

-针对批量伤员，统筹协调科室床位、血液制品、药品等资源，避免救治延误；

-对疑似传染病的伤员，立即采取隔离措施，同步开展流行病学调查样本采集和送检。

2.安全保卫小组：由保卫科科长任组长，专职安保人员及义务消防员为成员。核心职责为：

-突发事件发生后5分钟内抵达现场，设置警戒区域，疏导无关人员，维持现场秩序，防止次生伤害；

-针对暴力伤医、聚众滋事等事件，第一时间采取有效控制措施，制服施暴人员，保护医务人员和患者安全；

-配合公安部门开展现场勘查、证据固定和嫌疑人移交工作；

-负责院区重点部位（如急诊、ICU、药房）的安保强化，防止事件扩大蔓延。

3.后勤保障小组：由后勤保障科牵头，联合设备科、信息科、营养科组成。核心职责为：

-确保应急供电、供水、供氧系统稳定，若遇线路故障，立即启动备用发电机组，保障急救设备正常运转；

-紧急调配应急物资，包括担架、轮椅、急救箱、防护用品等，同时协调外部供应商补充短缺物资；

-负责应急车辆调度，保障伤员转运、物资运输的交通需求；

-快速修复因事件受损的基础设施（如门窗、墙体、管线），恢复医院正常运行环境；

-信息科确保医院HIS系统、急救设备数据传输稳定，必要时启用离线应急记录系统，防止数据丢失。

4.舆情沟通小组：由院办公室牵头，联合宣传科、医务科组成。核心职责为：

-实时监测网络舆情和社会动态，第一时间收集事件真实信息，形成统一口径；

-按照“及时、准确、透明”原则，通过医院官方平台发布事件进展和处置情况，回应社会关切；

-对不实信息及时进行澄清，避免谣言扩散；

-安排专人对接媒体，引导客观报道，维护医院良好形象。

5.后勤支援小组：由后勤保障科相关人员组成，核心职责为：

-为现场处置人员提供饮食、饮水等基本后勤物资保障；

-负责事件现场的环境清理和消毒，尤其是涉及传染病、化学污染的场景，需按规范进行终末消毒；

-协助做好伤员家属的安置和接待工作，提供必要的休息场所和咨询服务。

二、常见突发事件分级及处置流程

（一）Ⅰ级（特别重大）突发事件

1.判定标准：包括但不限于：

-批量伤员超过50人，其中重伤员超过20人；

-发生重大烈性传染病暴发流行，波及范围覆盖院区及周边社区；

-医院建筑发生大面积坍塌、火灾，直接威胁100人以上生命安全；

-发生重大医源性事件，导致3人以上死亡或10人以上严重不良反应。

2.处置流程：

-预警响应：第一发现人立即通过医院内部应急呼叫系统上报应急领导小组，领导小组启动Ⅰ级响应，所有应急小组成员10分钟内全员到岗；

-资源统筹：领导小组组长立即对接上级卫生健康委、应急管理局，请求外部医疗队伍、消防救援、疾控中心等支援，同步启动全院应急状态，暂停非急诊手术和门诊诊疗服务，集中所有资源用于应急处置；

-现场处置：医疗救治小组按检伤分类结果将伤员分为红（危重）、黄（重伤）、绿（轻伤）、黑（死亡）四类，红、黄色伤员直接送入ICU或手术室，绿色伤员在急诊留观区处置，黑色伤员由专人负责登记存放，等待后续处理；

-外部联动：安保小组配合消防救援人员开展灭火、搜救工作，医疗救治小组与外部支援医疗队对接伤员病情信息，确保救治连续性；

-舆情管控：舆情小组每2小时发布一次事件处置进展，及时回应社会关切，避免不实信息传播；

-后续评估：事件处置结束后3日内，领导小组组织召开复盘会，邀请外部专家参与评估，形成专项评估报告，上报上级主管部门，并在10日内完成医院应急体系的改进