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娱乐场所管理条例(全文)

为加强娱乐场所管理，维护社会公共秩序和消费者合法权益，保障娱乐场所健康有序发展，根据有关法律、行政法规，结合实际情况，制定本条例。本条例所称娱乐场所，是指以营利为目的，向公众开放、消费者自娱自乐的歌舞娱乐场所和游艺娱乐场所。其中，歌舞娱乐场所包括歌厅、舞厅、卡拉OK厅等提供音乐伴奏、歌舞表演服务的场所；游艺娱乐场所包括电子游艺厅、游戏厅等提供游戏游艺设备服务的场所。

娱乐场所经营活动应当遵循合法、安全、文明、健康的原则，禁止含有危害国家安全、破坏民族团结、宣扬淫秽色情、赌博暴力、教唆犯罪等内容的活动，不得侵害消费者的人身和财产权利。县级以上人民政府文化和旅游主管部门负责对娱乐场所的经营活动进行监督管理；公安机关负责对娱乐场所的治安、消防等安全工作进行监督管理；市场监督管理、应急管理、卫生健康等部门在各自职责范围内负责相关监督管理工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助有关部门做好本辖区内娱乐场所的日常管理工作。

设立娱乐场所，应当符合下列条件：（一）有与其经营活动相适应的固定场所，场所建筑结构安全合理，符合国家消防、卫生、环境保护等标准；（二）场所边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准；（三）有与其经营规模相适应的设施设备，歌舞娱乐场所的包厢、包间不得设置隔断，包厢、包间内不得设置可调光灯，门不得有内锁装置且应当安装展现室内整体环境的透明门窗，门窗高度不得低于1.2米，宽度不得小于0.8米，透明部分面积不得小于0.4平方米；游艺娱乐场所的游戏游艺设备应当符合国家关于电子游戏游艺设备的管理规定，不得含有禁止内容；（四）有与其经营活动相适应的安全设施，包括应急照明、疏散指示标志、消防器材、监控设备等，监控设备应当覆盖场所内的大厅、通道、出入口等区域，视频存储时间不得少于30日；（五）场所法定代表人、主要负责人未受过剥夺政治权利的刑事处罚，无因涉黄、涉赌、涉毒等违法犯罪行为被追究刑事责任的记录；（六）场所不得设立在下列地点：居民楼、博物馆、图书馆和被核定为文物保护单位的建筑物内；居民住宅区和学校、医院、机关周围200米范围内；车站、机场等人群密集的场所；建筑物地下一层以下；与危险化学品仓库毗连的区域。

设立娱乐场所，应当向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门提出申请。申请时，应当提交下列材料：（一）设立申请书，载明场所名称、地址、经营范围、经营面积、投资金额等内容；（二）场所产权证明或者租赁意向书，租赁期限不得少于5年；（三）场所内部结构平面图，注明包厢、包间、疏散通道、安全出口等位置；（四）法定代表人、主要负责人的身份证明及无犯罪记录证明；（五）消防部门出具的消防安全检查合格证明；（六）生态环境部门出具的噪声污染防治合格证明；（七）游戏游艺设备的来源证明及内容审核材料（仅适用于游艺娱乐场所）。文化和旅游主管部门应当自受理申请之日起20日内，会同公安机关、市场监督管理等部门进行实地检查并提出审查意见。符合条件的，核发娱乐经营许可证；不符合条件的，书面通知申请人并说明理由。申请人取得娱乐经营许可证后，应当依法向市场监督管理部门办理登记手续，领取营业执照后方可营业。

娱乐场所应当在显著位置悬挂娱乐经营许可证、营业执照、消防检查合格证、卫生许可证等相关证照，并公示服务项目、收费标准、投诉举报电话。歌舞娱乐场所不得接纳未成年人。除国家法定节假日外，游艺娱乐场所不得向未成年人提供游戏游艺设备服务；国家法定节假日内向未成年人提供服务的，应当要求其出示有效身份证件，并由其父母或者其他监护人陪同。娱乐场所不得为未经许可的营业性演出、表演提供场地，不得允许从业人员或者消费者在场所内进行陪侍活动。陪侍活动是指以营利为目的，与消费者进行拥抱、亲吻、陪酒、陪唱等互动行为。

娱乐场所提供的音乐、歌舞视频、游戏游艺内容等，应当符合国家法律、法规和社会主义核心价值观要求，不得含有禁止内容。歌舞娱乐场所使用的歌曲点播系统，应当与依法设立的音乐作品数据库连接，不得存储、播放未取得作权许可的音乐作品。游艺娱乐场所的游戏游艺设备，应当在显著位置标明设备名称、生产厂家、型号及内容审核编号，不得擅自变更设备功能、参数或者内容。娱乐场所应当建立从业人员名簿，如实登记从业人员的姓名、身份证件号码、联系方式等信息，并定期向所在地县级人民政府文化和旅游主管部门备案。从业人员在营业期间应当统一着装并佩戴工作标志，工作标志应当载明从业人员姓名、岗位等信息。娱乐场所不得招用未成年人，不得招用曾因犯罪被剥夺政治权利的人员。

娱乐场所应当制定安全管理制度和应急处置预案，明确安全责任人和安全管理人员，定期组织安全培训和应急演练。安全管理人员应当经过公安机关组织的安全业务培训，具备相应的安全管理能力。娱乐场所的疏散通道、安全出口应当保持畅通，不得堆放杂物或者设置障碍物；疏