民用无人驾驶航空器飞行控制系统数据记录要求.docx

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《民用无人驾驶航空器飞行控制系统数据记录要求》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentof“DataRecordingRequirementsforFlightControlSystemsofCivilUnmannedAircraft”

摘要

随着低空经济的蓬勃发展与民用无人驾驶航空器（俗称“无人机”）应用的日益普及，其运行安全已成为关乎公共安全、人身财产及空域管理秩序的核心议题。尽管现行监管框架通过“一机一码”和“运行识别”等手段初步实现了航空器的身份识别与实时监视，但在事故调查、责任判定与安全性能深度分析层面，仍存在关键数据缺失的瓶颈。飞行控制系统作为无人机的“大脑”，其运行数据的完整记录是事故还原与原因溯源的唯一可靠依据。本报告旨在系统阐述《民用无人驾驶航空器飞行控制系统数据记录要求》标准立项的背景、目的、核心内容及其深远意义。报告详细分析了当前无人机安全监管的技术缺口，明确了本标准强制规定飞行控制数据记录的必要性与紧迫性，并围绕标准拟规定的数据记录分级、内容、存储、读取、安全及验证方法等主要技术内容进行了深入解读。报告结论指出，该标准的制定与实施将填补国内在该领域的技术标准空白，为构建覆盖无人机全生命周期的可追溯安全监管体系提供关键技术支撑，对保障低空安全、促进产业健康有序发展具有里程碑式的意义。

关键词：民用无人驾驶航空器；无人机；飞行控制系统；数据记录；事故调查；安全监管；强制性标准；低空安全

Keywords:CivilUnmannedAircraft;UAV;FlightControlSystem;DataRecording;AccidentInvestigation;SafetyRegulation;MandatoryStandard;Low-altitudeSafety

正文

一、立项背景与目的意义

低空空域作为国家重要的战略资源，其安全、高效开发利用是发展新质生产力、培育低空经济新增长极的关键。民用无人驾驶航空器作为低空运行的主体，其数量呈现指数级增长，应用场景深入至物流配送、农业植保、测绘勘探、应急救援乃至城市空中交通（UAM）等关键领域。然而，与之相伴的安全风险也日益凸显，飞行事故、失控、扰航等事件时有发生，对地面人身财产安全、有人航空器运行安全及社会公共秩序构成潜在威胁。

有效的安全管控是无人机产业可持续发展的基石。当前，我国通过立法和标准推行“一机一码”（唯一产品识别码）和“运行识别”（如远程识别广播），初步构建了无人机的身份认证与实时监视能力。然而，这套体系主要解决“是谁”和“在哪里”的问题。当发生飞行异常或事故后，进行深入的原因分析、责任界定以及系统可靠性改进时，监管方和调查机构面临“黑匣子”缺失的困境。飞行控制系统（FlightControlSystem,FCS）实时产生的指令、状态、传感器反馈、导航信息等海量数据，是解读飞行器最后阶段行为逻辑的唯一钥匙。没有这些数据的强制性、规范化记录，事故调查往往只能止步于表象推测，无法实现精准溯源，既不利于公正追责，也无法为设计制造商提供改进产品安全性的有效反馈。

因此，立项制定《民用无人驾驶航空器飞行控制系统数据记录要求》强制性标准，具有极其紧迫的现实需求和深远的战略意义。其核心目的在于：强制要求民用无人机在设计制造阶段集成可靠的数据记录功能，确保能够完整、准确、安全地记录关键飞行控制数据，为事故调查与安全分析提供不可篡改的原始数据证据链。此举将从根本上提升无人机安全监管的“事后追溯”能力，实现从“实时监控”到“全程可溯”的监管闭环，是完善国家低空安全治理体系、保护人民生命财产安全、推动无人机产业从“野蛮生长”迈向“规范成熟”发展的关键一步。

二、标准范围与主要技术内容

本文件作为一项强制性国家标准，其技术范围聚焦于民用无人驾驶航空器的核心安全部件——飞行控制系统。标准不仅规定了数据记录系统在设计与制造阶段必须满足的技术要求，还配套描述了验证这些要求是否符合的测试方法，确保了标准的可执行性与可检验性。

标准的主要技术内容体系化地构建了无人机“数据黑匣子”的技术规范，主要包括以下几个核心部分：

1.一般要求：规定数据记录系统应遵循的通用原则，如可靠性、抗毁性（在事故后尽可能保存数据）、环境适应性（温湿度、振动、冲击等）、持续供电保障等。明确系统应独立于主飞行控制系统，确保在主系统失效时仍能正常工作。

2.数据记录分级和内容要求：这是标准的技术核心。预计将根据无人机的最大起飞重量、运行风险等级或运行类别（如开放类、特定类、认证类）进行分级，对不同级别的无人机规