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学校突发公共卫生事件应急预案

一、应急组织体系

学校突发公共卫生事件应急处置实行“统一指挥、分级负责、部门联动、科学防控”原则，构建“指挥部—工作组—责任岗”三级组织架构，确保响应高效、权责清晰。

（一）应急指挥部

由校长任总指挥，分管副校长任常务副总指挥，成员包括校办公室主任、学生处主任、后勤保障处处长、校医院院长、保卫处处长、心理中心主任及各年级组长。指挥部职责为：统筹事件处置全局，决策重大事项（如停课、封控、信息发布等），协调教育、卫健、疾控等外部资源，监督各工作组落实任务。

指挥部实行24小时值班制，事件发生后30分钟内召开首次会议，明确各工作组任务分工；启动Ⅰ级响应时，总指挥须现场坐镇，常务副总指挥负责跨部门协调。

（二）专项工作组

1.综合协调组（校办公室牵头）：负责会议组织、文件流转、任务督办，建立“每日一报”制度，汇总各工作组进展并向指挥部汇报；对接教育行政部门，按要求报送事件动态；协调校内场地（如临时隔离区、核酸检测点）使用。

2.疫情防控组（校医院牵头）：承担病例初筛、密接判定、环境消杀指导等任务；制定隔离观察点管理规范（如通风要求、垃圾处理流程）；配合疾控部门开展流调，建立“一人一档”（含活动轨迹、接触史、健康监测记录）；指导全校消毒操作（如教室门把手、电梯按钮等高频接触点每2小时擦拭1次，使用500mg/L含氯消毒液）。

3.医疗救治组（校医院+定点医院）：校医负责对发热、呕吐等症状师生进行初步诊断，记录体温、症状、接触史等信息；联系定点医院（需提前签订合作协议）开通绿色通道，协调救护车转运患者，转运过程中确保医护人员穿戴N95口罩、护目镜、防护服，患者佩戴外科口罩；对隔离观察人员每日进行2次健康监测（体温、症状），异常情况立即上报。

4.信息联络组（学生处+宣传处）：严格执行“首报—续报—终报”制度：首报在事件发现后1小时内完成（内容含时间、地点、症状、涉及人数、已采取措施）；续报每4小时更新进展（如新增病例、密接范围变化）；终报在事件结束后3个工作日内提交总结。同时，通过家长群、学校官微等渠道发布权威信息，每2小时巡查网络舆情，对不实信息联合网信部门及时澄清。

5.后勤保障组（后勤处牵头）：储备不少于30日用量的防疫物资（口罩按师生总数1:1.5储备，防护服、护目镜各200套，含氯消毒液500L，测温枪100把），设置专用物资仓库，实行出入库登记；保障隔离观察点生活物资（饮用水、速食食品、洗漱用品），每日配送2次；协调食堂提供分餐服务（错峰取餐、打包至教室），避免人员聚集。

6.心理疏导组（心理中心+外聘专家）：开通24小时心理热线，针对患者、密接人员、普通师生制定分级干预方案：患者及密接者重点进行情绪安抚（如通过视频通话疏导焦虑）；普通师生开展线上讲座（主题含“如何应对突发公共事件”“压力管理技巧”）；对出现严重心理问题的师生，联系三甲医院心理科转诊。

7.安全保卫组（保卫处牵头）：划定警戒区域（如病例所在班级教室周边5米范围），设置警戒线及“非授权勿入”标识；管控校门出入（仅允许应急车辆、医护人员、保障人员进入），登记外来人员信息并核查健康码、行程码；巡逻重点区域（隔离观察点、物资仓库），每日4次，防止无关人员闯入。

二、监测预警机制

建立“日常监测—风险评估—分级预警”闭环体系，确保早发现、早报告、早处置。

（一）日常监测内容

1.人员健康监测：落实“晨午检+晚检”制度（走读生晨午检，住校生增加晚检），班主任每日7:30、13:30、19:30通过测温、问询（有无咳嗽、腹泻等症状）记录学生健康状态；教职工由各部门负责人每日9:00前汇总健康信息至校医院。

2.因病缺勤追踪：学生缺勤2小时以上需向班主任报备，班主任20分钟内联系家长核实原因（如发热、呕吐），填写《缺勤追踪表》并上报校医院；教职工缺勤需向部门负责人报备，部门负责人30分钟内上报校医院。

3.环境健康监测：后勤处每日检查教室、宿舍通风情况（每节课间开窗10分钟，每日至少3次），检测食堂餐具消毒效果（留存消毒记录，每周送第三方检测1次），监测卫生间清洁度（无积水、无异味，洗手台配备肥皂/洗手液）。

（二）预警指标与响应

1.黄色预警（Ⅳ级）：单日新增发热（体温≥37.3℃）或呕吐、腹泻等症状师生≥5例且无流行病学关联，或单个班级缺勤率≥15%。触发后，校医院立即排查病例，对教室、宿舍进行重点消杀，通知家长加强学生健康观察，启动工作组24小时值班。

2.橙色预警（Ⅲ级）：48小时内同一班级新增症状病例≥10例，或跨班级出现聚集性症状（≥2个班级各出现≥5例），或出现1例经实验室检测确认的传染病病例（如流感、诺如病毒）。