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2025年义务教育校园安全工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的教育方针，坚持“人民至上、生命至上”理念，统筹发展与安全，以“防风险、除隐患、强基础、提能力”为主线，聚焦义务教育阶段校园安全的规律性、阶段性特征，构建“预防-管控-处置-提升”全链条安全治理体系。坚持“源头预防优先、问题导向攻坚、科技赋能提效、多方协同共治”原则，2025年实现校园安全事故发生率同比下降15%以上，重大安全事故“零发生”，安全隐患动态整改率100%，师生安全素养达标率98%以上，推动形成更系统、更智能、更人文的校园安全生态。

二、重点任务与具体措施

（一）构建全维度风险防控体系，筑牢安全预防屏障

1.动态监测机制升级：建立“日常巡查+专项排查+智能预警”三级风险监测网络。学校层面，落实“每日三查”（晨查教室设施、午查活动区域、晚查封闭管理）制度，由安全副校长、班主任、安保人员组成巡查组，使用统一的“校园安全隐患排查APP”实时上传问题，系统自动生成整改工单并推送责任部门；教育行政部门层面，每季度联合公安、市场监管等部门开展“交叉互查”，重点排查人员密集场所、老旧校舍、实验室等风险点；引入第三方专业机构，每半年对校园安全管理体系进行“诊断评估”，形成《风险评估报告》，明确高、中、低风险事项及应对策略。

2.重点人员与场所管控：严格落实“五类人员”（有暴力倾向、心理障碍、涉法涉诉、社会矛盾突出、曾侵害未成年人）动态摸排机制，联合公安部门建立信息共享平台，每学期更新重点人员档案，由校心理教师、社区网格员结对跟踪疏导；针对实验室、危化品存储室、监控室等“高敏感场所”，推行“双人双锁”管理制度，安装智能门禁（人脸识别+密码），并接入教育云平台实时监控，异常开门行为30秒内触发警报至安全主管手机。

3.“一校一策”风险清单管理：各校结合办学规模、地理位置、学生年龄特点（如小学侧重防走失、初中侧重防欺凌），制定个性化风险清单。山区学校重点标注地质灾害隐患点、上下学必经临崖路段；城乡结合部学校重点关注周边流动摊点、交通乱点；寄宿制学校重点强化宿舍用电、夜间巡逻等环节。清单实行动态调整，每学期初由校安全委员会审议更新，同步录入“全省校园安全监管平台”，作为教育督导的必查内容。

（二）夯实安全基础保障，提升硬件与管理“双支撑”

1.安防设施标准化建设：2025年6月底前，所有义务教育学校完成“4个100%”硬件达标（专职保安配备率、封闭化管理率、一键式报警装置与监控系统联网率、护学岗设置率）。针对农村小规模学校，推广“区域联防”模式，3-5所邻近学校共享1名专职保安，配置移动智能安防箱（含执法记录仪、防暴器械、应急药品）；城镇学校升级监控系统，在教学楼走廊、操场等公共区域安装AI摄像头，通过行为识别技术自动预警推搡、攀爬护栏等危险行为，预警信息同步推送班主任及安保室。

2.校园周边环境综合治理：建立“校-警-社”联动机制，以学校为中心划定“200米安全圈”，公安部门每日上下学时段安排“护学岗”警力，市场监管部门每周开展“安全圈”内食品店、文具店专项检查（重点查“三无产品”、过期食品），城管部门常态化清理流动摊点、违规广告；教育部门联合文旅部门，每季度排查周边网吧、KTV等场所，严禁未成年人进入，违规经营单位纳入“黑名单”并向社会公示。

3.校舍与设施安全动态维护：落实“校舍安全年检+日常报修”制度，委托有资质的第三方机构每年对校舍结构、消防设施（灭火器、应急灯、疏散通道）进行专业检测，检测报告在校园公示栏及家长群公开；建立“设施报修-接单-维修-反馈”闭环流程，学生或教师发现课桌椅破损、水管渗漏等问题，可通过校园公众号“安全报修”模块提交，后勤部门须在24小时内响应，维修结果由报修人线上评价，差评率超10%的后勤人员纳入绩效考核扣分项。

（三）聚焦重点领域攻坚，化解突出安全隐患

1.食品安全专项治理：严格执行“明厨亮灶+互联网监管”，2025年9月前，所有学校食堂（含配餐企业）完成“4D厨房”改造（整理到位、责任到位、执行到位、培训到位），操作间安装高清摄像头，家长可通过“阳光食堂”APP实时查看食材加工过程；建立“食材溯源+快检”双保险，大宗食材（米、面、油、肉类）须从“教育系统食材定点供应商”采购，每批次留存样品48小时，每日对蔬菜农药残留、肉类水分进行快速检测，检测结果在食堂公示屏滚动显示；落实“校长陪餐+家长试餐”制度，校长每周至少2次与学生共同用餐，每月邀请5-10名家长代表参与“食堂开放日”，收集的意见建议须在3个工作日内反馈整改方案。

2.防欺凌与心理健康干预：构建“早期识别-精准干预-跟踪帮扶”全流程机制，各校设立“阳光信箱”（线上+