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2025年义务教育课后服务提质工作方案

为深入贯彻落实《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》及教育部《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》精神，聚焦“服务更贴心、课程更优质、成长更全面”目标，现就2025年义务教育课后服务提质工作提出如下实施方案。

一、总体要求与目标定位

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持“学生为本、五育融合、资源联动、质量优先”原则，推动课后服务从“全面覆盖”向“优质升级”转型。2025年重点实现三大目标：一是服务满意度提升至95%以上，家长、学生“急难愁盼”问题解决率达100%；二是课程体系覆盖率100%，形成“基础托管+素养拓展+个性发展”三级课程矩阵；三是师资专业能力显著增强，校内教师课后服务培训参与率100%，校外资源库优质资源占比超80%；四是区域资源统筹机制全面建立，城乡学校课后服务质量差距缩小20%以上。

二、重点任务与实施路径

（一）构建分层分类课程体系，激活学生成长内驱力

1.基础托管服务精准化。严格落实“作业辅导为主、习惯养成为辅”要求，针对不同年级制定分层辅导策略：低年级重点培养“整理书包、按时完成作业”等学习习惯，设置15分钟“专注力训练”微课程；中年级强化“错题整理、时间管理”指导，推行“作业超市”模式（基础题+挑战题+实践题）；高年级聚焦“自主规划、思维提升”，建立“学科问题清单”，由教师分组答疑并记录薄弱点，反馈至日常教学。严禁将课后服务变为“第二课堂”，作业辅导时间占比不超过基础托管总时长的40%。

2.素养拓展课程品牌化。以“五育融合”为核心，分领域打造特色课程群：

-德育类：结合传统节日、时事热点开发“行走的思政课”，如春季组织“社区微公益”（清扫楼道、探访老人）、秋季开展“家乡文化调研”（收集老物件、记录方言故事），每学期至少完成2个实践项目；

-智育类：推广“跨学科主题学习”，如小学段“校园植物观察”（结合科学、语文、美术）、初中段“社区垃圾分类”（融合生物、数学、信息技术），每学期设置3-4个主题，鼓励学生以研究报告、模型制作等形式展示成果；

-体育类：推行“1+X”模式（1项传统体育+X项新兴运动），传统体育可选武术、跳绳、踢毽子，新兴运动引入轮滑、飞盘、腰旗橄榄球，每所学校至少开设4类项目，确保学生每天课后锻炼不少于40分钟；

-美育类：建立“校有特色、生有专长”机制，城市学校重点发展戏剧、书法、陶艺，农村学校挖掘非遗资源（如剪纸、草编、地方戏曲），每学期举办“班级美育展”，学生参与率100%；

-劳育类：构建“校园-家庭-社区”劳动场域，校园内开辟“责任田”（种植蔬菜、养护绿植），家庭中开展“每日家务打卡”（洗碗、整理房间），社区里组织“小小志愿者”（垃圾分类宣传、图书角管理），每学期劳动实践不少于20课时。

3.个性发展项目定制化。建立“学生需求档案”，通过问卷调查、个别访谈精准掌握兴趣特长，为有特殊需求的学生提供“1对N”或“N对1”服务：对学科潜力生，联合高校开设“科创工作坊”（如编程、机器人、天文观测）；对艺术特长生抽调专业教师组建“社团特训营”（如合唱团、舞蹈队、民乐团）；对运动苗子引入专业教练进行“技能提升课”（如篮球、游泳、田径）。每学期末开展“个人成长展”，通过作品展示、成果汇报检验学习成效。

（二）强化师资队伍建设，提升服务专业水平

1.校内教师能力提升。将课后服务能力纳入教师专业发展体系，建立“培训-实践-考核”闭环机制：

-培训内容聚焦“课程开发、学生指导、应急处理”三大模块，每学期开展2次专题培训（如“如何设计跨学科主题活动”“特殊学生沟通技巧”），邀请教育学专家、优秀教师分享案例；

-实践环节推行“青蓝结对”，每所学校组建5-8个教师团队，由骨干教师带领青年教师设计课程、组织活动，每月开展1次“教学观摩日”，团队间相互听课评课；

-考核结果与职称评审、评优评先挂钩，重点考察课程创新度、学生参与度、家长满意度，优秀教师纳入“区级课后服务专家库”。

2.校外资源规范引入。建立“准入-管理-退出”全流程机制，确保资源优质、安全、公益：

-准入环节，由教育行政部门联合文旅、体育等部门制定资源目录，优先吸纳高校师生、非遗传承人、文体从业者等，要求提供资质证明、无犯罪记录证明，经学校审核后纳入“校外资源库”；

-管理环节，与资源提供者签订协议，明确服务内容、时间、报酬（参照当地劳务费标准），要求提前提交教案，学校安排专人跟课记录；

-退出环节，每学期开展“资源效果评估”，从课程质量、学生反馈、安全保障等维度打分，低于80分的终止合作