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职业病危害防治责任制度

第一章总则

第一条目的与依据

为全面落实用人单位职业病危害防治主体责任，建立“全员有责、层层落实、全程管控”的责任体系，明确各层级、各部门及岗位的职业病危害防治职责，预防、控制和消除职业病危害，保护从业人员职业健康权益，依据《中华人民共和国职业病防治法》《工作场所职业卫生管理规定》等相关法律法规及行业标准，结合本单位生产经营实际和职业病危害特点，制定本制度。

第二条适用范围

本制度适用于本单位（含下属分支机构、控股子公司）所有涉及职业病危害的生产经营活动，覆盖全体从业人员（含正式员工、合同工、临时工、劳务派遣人员、实习生），贯穿职业病危害预防、控制、监测、监护、应急处置等全流程，明确从单位主要负责人到一线岗位人员的各级防治责任。

第三条核心原则

职业病危害防治工作坚持“预防为主、防治结合、分类管理、综合治理”的方针，遵循“谁主管、谁负责，谁在岗、谁尽责”“责任法定、权责统一”的原则，将防治责任纳入各部门及岗位绩效考核，实现职业病危害防治工作常态化、规范化、制度化。

第四条责任体系构建

建立“单位主要负责人负总责、分管领导具体负责、职业健康管理部门归口协调、各部门分工落实、全员参与监督”的五级责任体系。明确各级责任主体的具体职责，签订职业病危害防治责任书，层层传导压力，确保防治责任落地生根，对本单位产生的职业病危害承担全面责任。

第二章各级人员防治责任

第五条单位主要负责人责任

单位主要负责人是本单位职业病危害防治第一责任人，对本单位职业病危害防治工作全面负责，履行下列职责：

建立健全职业病危害防治责任制、规章制度及岗位操作规程，组织制定职业病危害防治计划和实施方案，并保障其有效实施；

保证职业病危害防治资金投入，将防护设施、防护用品、监测评价、培训教育、职业健康监护等费用纳入年度预算，专款专用；

设置或者指定职业卫生管理机构，配备专职或兼职职业卫生管理人员，明确其工作职责，支持其开展工作；

组织开展职业病危害因素辨识、申报、检测及评价工作，确保工作场所职业病危害因素浓度（强度）符合国家职业卫生标准；

组织新建、改建、扩建工程项目（含技术改造、技术引进项目）职业病防护设施“三同时”工作，确保防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

组织开展职业病防治宣传教育培训，确保主要负责人、职业卫生管理人员及从业人员掌握必备的防治知识和技能；

为从业人员提供符合国家职业卫生标准的职业病防护用品，督促、指导其正确佩戴使用，不得发放钱物替代防护用品；

组织开展从业人员职业健康监护，建立健全职业健康档案，对疑似职业病病人及时安排诊断，保障职业病病人依法享受工伤保险待遇；

组织制定职业病危害事故应急救援预案，配备应急救援设施和物资，定期开展应急演练，及时、如实报告职业病危害事故；

接受卫生健康主管部门的监督检查，落实整改要求，对本单位违反职业病防治法律法规的行为承担相应法律责任。

第六条分管职业健康工作负责人责任

分管职业健康工作的负责人协助主要负责人开展职业病危害防治工作，对分管领域的防治工作负直接领导责任，履行下列职责：

组织实施职业病危害防治计划和实施方案，督促各部门落实防治责任及规章制度；

统筹协调职业健康管理部门与各业务部门的工作衔接，解决防治工作中的重点、难点问题；

组织开展职业病危害防治专项检查，对发现的隐患督促限期整改，跟踪整改落实情况；

组织开展职业病防治宣传教育、培训及应急演练工作，确保培训效果及应急处置能力达标；

负责职业病危害项目申报、监测评价、职业健康监护等工作的组织实施，审核相关报告及档案资料；

发生职业病危害事故时，协助主要负责人启动应急救援预案，组织应急处置、调查分析及善后工作；

定期向主要负责人汇报职业病危害防治工作情况，提出改进工作的意见建议。

第七条职业健康管理部门责任

职业健康管理部门作为归口管理部门，对本单位职业病危害防治工作负直接管理责任，履行下列职责：

起草职业病危害防治责任制、规章制度、操作规程、防治计划及实施方案，报管理层审批后组织实施；

组织开展职业病危害因素辨识、排查，负责职业病危害项目申报、变更及备案工作；

委托具备资质的机构开展工作场所职业病危害因素定期检测、现状评价，跟踪检测评价结果，督促整改超标问题；

负责职业病防护设施的日常监督管理，督促设备管理部门做好维护检修，确保设施正常运行，参与防护设施“三同时”验收工作；

组织开展职业病防治宣传教育培训，制定培训计划，编写培训资料，开展培训考核，建立培训档案；

组织开展从业人员职业健康监护工作，负责职业健康档案的建立、更新、保管及归档，对疑似职业病病人及时上报并协助安排诊断；

监督检查职业病防护用品的采购、发放、使用及维护情况，确保符合防护要求；

负责职业病危害事故的上报、调查取证，