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华电国际成本领先战略：探索电力企业降本增效的创新路径

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国经济的快速发展，电力作为重要的基础能源，在国民经济中扮演着不可或缺的角色。近年来，我国电力体制改革不断深化，自2002年开启“厂网分开、主辅分离、输配分开、竞价上网”的改革路径以来，已取得了一系列显著成果，市场竞争格局逐渐形成。尤其是2015年《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》（中发〔2015〕9号）的发布，标志着新一轮电力体制改革全面启动，改革重点聚焦于管住中间、放开两头，有序推进售电侧改革和增量配电业务改革，进一步激发了市场活力。

在改革持续推进的过程