2026年种植业管理年度工作计划.docxVIP

2026年种植业管理年度工作计划

2026年种植业管理工作坚持以保障粮食安全和重要农产品有效供给为核心目标，围绕“稳面积、提单产、优结构、促绿色、强基础”主线，统筹推进产能提升、结构优化、质量升级、产业融合，全面落实藏粮于地、藏粮于技战略，确保全年粮食播种面积稳定在17.7亿亩以上，总产量保持1.3万亿斤高位水平，油料、蔬菜等重要农产品供给充足、价格稳定，绿色优质农产品供给占比提升至35%以上，为乡村振兴和农业现代化建设提供坚实支撑。

一、稳定粮食生产基础，筑牢安全底线

严格落实粮食安全党政同责，将粮食播种面积分解到县、到乡、到村，建立“周调度、月通报、季督导”机制，确保春播、夏播关键节点面积落实到位。重点抓好东北、黄淮海、长江中下游等主产区粮食生产，东北产区聚焦玉米、水稻抗逆品种推广和黑土地保护，确保玉米播种面积稳定在2.8亿亩，水稻优质率提升至85%以上；黄淮海产区强化小麦-玉米轮作技术集成，推广“一喷三防”全覆盖，力争小麦单产提高2%；长江中下游产区推进双季稻扩面，配套集中育秧、机插秧等技术，确保早稻面积稳定在7100万亩以上。

实施粮食单产提升工程，在主产县建设300个万亩级高产攻关田、2000个千亩级示范片，集成推广“品种+技术+机械+服务”综合模式。小麦重点推广“适期晚播+精量匀播+镇压保墒”技术，玉米推广“密植增穗+配方施肥+病虫害统防”技术，水稻推广“旱育秧+宽窄行栽插+节水灌溉”技术，力争三大谷物平均单产较上年提高1.5%。配套开展“千名专家包千县”技术服务行动，组织省、市、县三级农技人员下沉一线，全年开展现场培训5万场次以上，覆盖农户800万户。

二、优化种植结构布局，提升供给质量

立足资源禀赋和市场需求，构建“主粮保安全、油料提产能、特色增效益”的结构体系。油料生产聚焦大豆和油菜扩种，在黄淮海、西北、西南地区推广玉米大豆带状复合种植1500万亩，配套发放专用播种机、调节剂补贴，确保大豆单产达到130公斤/亩以上；在长江流域建设500个油菜高产示范片，推广“稻油轮作+机收减损”技术，油菜籽单产提高3%。蔬菜生产强化南菜北运基地、北方设施蔬菜基地和大中城市周边基地建设，新增设施蔬菜面积100万亩，推广抗逆品种和水肥一体化技术，确保冬春淡季蔬菜自给率稳定在70%以上。

发展特色作物优势区，在西北、西南建设200个道地药材标准化基地，推广“企业+合作社+农户”订单生产模式；在长江流域、黄河故道建设100个优质果茶基地，配套分拣、冷藏设施，推动果茶产品商品化率提升至65%。严格管控耕地“非粮化”，明确永久基本农田重点用于粮食生产，一般耕地主要用于粮食和油料、蔬菜等农产品及饲草饲料生产，建立耕地种植用途动态监测系统，对违规行为做到“早发现、早纠正”。

三、推进绿色生产转型，强化质量安全

深入实施化肥农药减量增效行动，在主产区建设500个化肥减量增效示范县、300个农药减量控害示范区，推广测土配方施肥、有机肥替代、生物防治等技术，力争化肥利用率稳定在41%以上，农药利用率提高至43%，三大主粮作物统防统治覆盖率达到48%。开展农膜污染治理专项行动，在新疆、甘肃等棉区推广加厚高强度地膜，建设100个农膜回收利用示范县，农膜回收率保持在85%以上。

健全农产品质量安全监管体系，制修订20项特色作物生产技术规程，新认证绿色食品、有机农产品2000个，绿色食品原料标准化生产基地面积扩大1000万亩。强化县级检测机构能力建设，全年定量检测农产品样品100万份，速测样品500万份，合格率保持在98%以上。推进食用农产品承诺达标合格证制度全覆盖，完善国家农产品质量安全追溯管理信息平台，实现10万家生产主体数据联网，重点产品可追溯率达到60%。

四、强化科技装备支撑，提升生产效率

推进种业振兴行动，开展主要作物品种“双筛”（筛选主导品种、淘汰低效品种），发布水稻、小麦、玉米等作物主导品种200个，推广优质专用品种面积占比提高至70%。支持企业联合科研院所开展育种攻关，在海南、甘肃、四川建设30个南繁硅谷配套基地，加快抗逆、高产、优质新品种选育。

提升机械化作业水平，重点突破油菜、花生、大豆等作物机收瓶颈，推广高效联合收割机、智能播种机等新装备，主要农作物综合机械化率达到73%。建设100个全程机械化示范县，在丘陵山区推广轻简智能机械，薄弱环节机械化率提高5个百分点。推动数字技术与种植业融合，建设50个智慧农场，应用土壤墒情监测、病虫害智能预警、无人机植保等系统，实现生产数据实时采集、智能决策，降低人工成本20%以上。

五、培育新型经营主体，完善服务体系

实施新型农业经营主体提升行动，培育家庭农场5万家、农民合作社2万家，支持创建国家级、省级示范社（场）500家。鼓励龙头企业