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安全文明施工考核管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为全面提升工程项目施工现场的安全管理水平与文明施工形象，保障施工人员生命财产安全，维护城市环境秩序，依据国家及地方相关法律法规、标准规范，并结合本单位实际情况，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于本单位所有新建、改建、扩建工程项目的施工现场安全文明施工管理及考核工作。参与工程项目建设的各施工单位、监理单位及相关管理人员均须遵守本办法。

第三条基本原则

安全文明施工考核工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“公平、公正、公开、客观”以及“注重实效、奖惩分明”的原则，旨在形成常态化、规范化的管理机制。

第二章考核组织与职责

第四条考核组织

成立由单位主管领导牵头，工程管理部门、安全管理部门、质量管理部门及相关业务部门人员组成的安全文明施工考核领导小组（以下简称“考核领导小组”），全面负责考核工作的组织领导、统筹协调和重大事项决策。考核领导小组下设办公室，办公室设在安全管理部门，负责考核工作的日常组织实施、资料汇总与结果上报。

第五条职责分工

1.考核领导小组：审定考核办法及相关细则；组织、指导和监督考核工作的开展；审议考核结果，作出奖惩决定。

2.考核领导小组办公室：具体负责考核工作的计划制定、日程安排；组织考核组进行现场检查与评分；收集、整理考核资料，汇总考核结果；拟写考核报告及奖惩建议，报考核领导小组审批；负责考核结果的公示、通报及相关档案管理。

3.各相关业务部门：依据职责分工，参与对工程项目安全文明施工相关方面的考核与评价，提供专业意见和支持。

4.项目部/施工单位：严格执行本办法及相关规定，落实安全文明施工各项措施，积极配合考核工作，对考核中发现的问题及时整改。

第三章考核内容与标准

第六条考核内容

考核内容主要包括但不限于以下方面：

1.安全管理：安全生产责任制落实、安全目标管理、施工组织设计与专项施工方案、安全技术交底、安全教育培训、特种作业人员管理、安全检查与隐患整改、危险源辨识与控制、特种设备安全管理、消防安全管理、应急管理等。

2.文明施工：施工现场围挡与大门设置、场容场貌与道路硬化、材料堆放与标识、标牌标语设置、办公及生活区域管理、环境保护与卫生防疫、社区共建与综合治理等。

3.过程控制与改进：安全文明施工措施的动态执行情况、问题整改的及时性与有效性、管理体系的持续改进能力等。

第七条考核标准

考核领导小组办公室应依据本办法第六条规定的考核内容，结合国家、行业及地方最新法规标准和单位管理要求，制定详细的《安全文明施工考核评分细则》（以下简称《评分细则》）。《评分细则》应明确各考核项目的具体内容、评分标准、分值权重及扣分原则，力求量化准确、操作性强。《评分细则》可根据实际情况适时修订。

第四章考核程序与方法

第八条考核周期

安全文明施工考核分为日常巡查、月度考核、季度考核及年度综合考核。

1.日常巡查：由考核领导小组办公室或相关部门不定时进行，主要检查施工现场安全文明施工的日常状况，发现问题及时提出整改要求，并记录在案，作为月度及年度考核的依据之一。

2.月度考核：每月下旬由考核领导小组办公室组织实施，对各工程项目进行全面检查评分。

3.季度考核：每季度末月结合当月月度考核进行，对本季度安全文明施工情况进行总结评价。

4.年度综合考核：每年年末进行，综合全年各次考核结果及日常管理情况，对工程项目安全文明施工进行年度总体评价。

第九条考核组织实施

1.通知：月度、季度及年度考核前，考核领导小组办公室应提前向各被考核项目部/施工单位发出考核通知，明确考核时间、内容、方式及需准备的资料。

2.现场检查：考核组依据《评分细则》，采取听取汇报、查阅资料、现场核查、人员问询等方式进行考核。考核过程中应做好详细记录，对发现的问题和亮点进行拍照或录像留存。

3.初步评分与反馈：考核组现场检查结束后，应及时进行汇总评议，对照《评分细则》进行初步评分，并将初步考核意见及存在问题向被考核项目部/施工单位进行现场反馈，听取其陈述和申辩。

4.结果审定：考核领导小组办公室汇总各考核组的初步考核结果及相关材料，进行复核后，报考核领导小组审议审定。

第十条考核等级评定

考核结果实行百分制计分。根据最终得分，将考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级：

1.优秀：考核得分在90分（含）以上；

2.良好：考核得分在80分（含）至90分（不含）；

3.合格：考核得分在70分（含）至80分（不含）；

4.不合格：考核得分在70分（不含）以下。

第五章考核结果与应用

第十一条结果公示与申诉

考核结果经考核领导小组审定后，由考核领导小组办公室在单位内部进行公示，公