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村卫生室服务能力提升工作方案范文

一、基础设施标准化建设工程

围绕“布局合理、功能完善、设备齐全、环境整洁”目标，按照《村卫生室建设标准（2023年修订版）》要求，全面推进村卫生室硬件条件升级，重点解决房屋面积不达标、功能分区混乱、设备配置不足等突出问题。

（一）房屋与环境改造

1.面积与功能分区：2024年底前完成全县所有村卫生室房屋面积达标改造，单村卫生室建筑面积不低于80平方米，联村卫生室按服务人口比例相应增加（服务5000人以上的不低于120平方米）。严格划分“诊疗区、公共卫生区、生活区”三大功能模块，其中诊疗区设独立诊断室（15㎡以上）、治疗室（12㎡以上）、药房（10㎡以上）；公共卫生区设健康宣教室（20㎡以上）、儿童保健室（10㎡以上）、妇女保健室（10㎡以上）；生活区设值班休息室（15㎡以上）、厨房（8㎡以上）、卫生间（5㎡以上），各区域标识清晰、动线合理，避免交叉污染。

2.环境美化：外墙统一采用米白色为主色调，配蓝色或绿色装饰线条，体现卫生机构辨识度；室内墙面、地面使用防滑防潮材料（墙面乳胶漆耐擦洗等级≥Ⅰ级，地面瓷砖防滑系数R≥120），诊疗区安装紫外线消毒灯（每10㎡功率≥30W）、空调（制冷量≥2500W/10㎡），公共卫生区配备多媒体宣教设备（55寸以上智能电视、音响系统）、儿童身高体重测量工具（可调节式身高尺、电子体重秤）。

（二）设备配置升级

1.基本诊疗设备：按“一室一设备”原则配置，诊断室配备电子血压计（示波法，精度±3mmHg）、电子血糖仪（电化学法，误差≤5%）、便携式心电图机（12导联，支持蓝牙传输）、体温枪（红外式，精度±0.2℃）；治疗室配备医用冷藏箱（2-8℃双温区，容积≥150L）、雾化吸入器（压缩式，颗粒直径≤5μm）、电动吸引器（负压可调，≥-0.08MPa）、急救箱（含肾上腺素、阿托品、止血带、绷带等15种急救药品及器械）；药房配备药品阴凉柜（温度2-20℃，容积≥200L）、药品货架（分类标识清晰，离地离墙≥10cm）、智能发药系统（支持扫码核对、语音提示）。

2.中医药设备：每个村卫生室配备针灸治疗床（可调节式，承重≥200kg）、艾灸盒（竹制，多孔式）、刮痧板（牛角材质）、拔罐器（玻璃火罐+真空拔罐组合）、TDP神灯（辐射板面积≥200cm2），支持开展6类以上中医药适宜技术（如针灸、推拿、艾灸、刮痧、拔罐、中药贴敷）。

3.信息化设备：配置健康档案管理终端（带身份证读卡器、摄像头，支持电子签名）、远程会诊终端（55寸触控屏，支持4K视频传输）、移动随访终端（安卓系统，续航≥12小时，预装基本公卫APP），接入县域医共体信息平台，实现与乡镇卫生院、县级医院数据互联互通。

二、人员队伍能力提升计划

坚持“引育并重、分层培养、动态管理”原则，重点解决村医年龄老化（55岁以上占比超30%）、学历偏低（中专及以下占比超60%）、技能单一（仅能开展基本诊疗）等问题，打造一支“扎根乡村、技术过硬、服务贴心”的村医队伍。

（一）人员配备优化

1.补充新鲜血液：2024-2025年通过“定向培养+公开招聘”方式补充年轻村医，定向委托省内医学院校培养“3+2”乡村医生（前3年理论学习，后2年跟岗实习），每年计划培养50名；面向社会公开招聘具备执业（助理）医师资格人员，优先录用本地户籍、有基层服务经验者，确保每个村卫生室至少配备1名45岁以下村医，服务人口3000人以上的村卫生室配备2名及以上村医。

2.落实岗位编制：将符合条件的村医纳入乡镇卫生院编制外合同管理，参照乡镇卫生院同类人员工资水平核定薪酬（基本工资+绩效工资+补贴），基本工资不低于当地最低工资标准的1.5倍，绩效工资与服务数量、质量、居民满意度挂钩（占比不低于薪酬总额的40%）。

（二）能力培训体系

1.分层分类培训：

-基础层（从业3年以内或无执业资格）：开展“岗位胜任力培训”，每年集中培训不少于40学时，内容涵盖《国家基本公共卫生服务规范（第三版）》、常见病诊疗指南（如高血压、糖尿病、上呼吸道感染）、中医药适宜技术（如耳穴压豆、穴位贴敷）、急诊急救技能（如心肺复苏、外伤止血），培训后通过“理论考试+技能考核”（合格率≥90%）。

-提升层（从业3-10年或取得执业助理医师资格）：开展“专科能力提升培训”，每季度到乡镇卫生院跟岗学习1周，重点强化慢性病管理（如高血压分级管理、糖尿病并发症识别）、妇幼保健（如产后访视、儿童营养评估）、中医康复（如颈椎病推拿、腰椎间盘突出理疗），每年完成2个专科方向培训。

-骨干层（从业10年以上或取得执业医师资格）：开展“复合型人才培养”，每年选派10%骨干到县级医院