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绿化养护工程安全例会制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》等国家法律法规，参照行业标准《城市绿化养护技术规范》（CJJ/T82-2019）及集团母公司《安全生产与风险管控管理办法》制定。同时，为有效防控绿化养护工程中的安全风险、规范作业流程、提升管理效能，结合企业实际运营需求，特制定本制度。

第二条本制度适用于公司总部各部门、下属各单位及其全体员工，涵盖绿化养护工程的设计、采购、施工、验收、维护、应急处理等全生命周期管理。具体适用场景包括但不限于办公区、住宅区、商业区、厂区等场所的绿化植物种植、修剪、施肥、病虫害防治、灌溉及景观设施维护等作业活动。

第三条本制度涉及的核心术语定义如下：

（一）“XX专项管理”指企业为实现绿化养护工程安全目标，建立的风险识别、评估、控制、监督、改进的系统性管理活动。其内涵涵盖政策符合性、操作规范性、资源保障性及持续优化性，外延包括组织架构、制度流程、技术标准、应急预案等要素。

（二）“XX风险”指在绿化养护作业过程中可能发生的人身伤害、财产损失、环境污染、质量缺陷等不确定事件。其风险等级依据可能后果的严重程度、发生概率及影响范围划分，分为一般风险、较大风险、重大风险三个层级。

（三）“XX合规”指绿化养护工程所有活动均符合国家法律法规、行业规范、企业制度及合同约定的状态。合规要求贯穿作业许可、资质审核、流程审批、标准执行、记录管理、风险处置等环节。

第四条本专项管理遵循以下核心原则：

（一）全面覆盖原则：所有绿化养护作业场景、岗位、环节均纳入制度管控范围，不留死角。

（二）责任到人原则：明确各级管理主体、业务主体及执行主体的具体职责，确保权责清晰。

（三）风险导向原则：以风险防控为核心，优先识别并处理高风险作业活动，实施差异化管控。

（四）持续改进原则：通过动态评估、经验总结、技术迭代，不断提升管理体系的适应性和有效性。

第二章管理组织机构与职责

第五条公司主要负责人对公司绿化养护工程安全专项管理负全面领导责任，对重大风险事件承担最终责任。分管安全生产、工程管理的领导为公司专项管理的直接责任人，负责组织落实制度、协调解决难题、监督考核执行。

第六条设立公司绿化养护工程安全专项管理领导小组（以下简称“领导小组”），由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括相关职能部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职能：

（一）统筹协调：制定专项管理战略，协调跨部门、跨单位的资源与协作。

（二）决策审批：审议重大风险管控措施、应急方案及专项经费预算。

（三）监督评价：定期检查制度执行情况，评估管理成效，提出优化建议。

第七条领导小组下设办公室，挂靠工程管理部（或安全管理部），负责日常事务，具体职责包括：

（一）制度建设：组织起草、修订、解释专项管理制度。

（二）信息汇总：收集整理风险事件、检查记录、培训数据等管理信息。

（三）对接协调：与外部监管机构、专业机构保持联络，获取支持。

第八条牵头部门（工程管理部）职责：

（一）制度建设：统筹专项管理制度体系，推动跨部门流程整合。

（二）风险识别：组织编制风险清单，定期开展作业场景排查。

（三）监督考核：制定考核指标，监督下属单位落实要求。

（四）培训宣贯：设计培训课程，开展全员合规意识教育。

第九条专责部门（安全管理部）职责：

（一）合规审核：对绿化养护作业方案、资质、设备进行安全评估。

（二）流程优化：参与制定或修订作业SOP（标准作业程序）。

（三）风险处置：指导重大风险事件的调查与整改。

第十条业务部门/下属单位职责：

（一）需求管理：根据业务场景制定绿化养护计划，确保设计、采购符合安全标准。

（二）现场执行：落实作业人员资质审核、风险告知、应急处置等要求。

（三）记录管理：建立养护日志、隐患台账、整改报告等档案资料。

第十一条基层执行岗位责任：

（一）岗位合规承诺：签订安全操作承诺书，明确个人风险管控义务。

（二）风险上报义务：发现违章作业、设备缺陷、环境隐患时，立即报告。

（三）规范操作：严格按照SOP执行，拒绝实施“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。

第三章专项管理重点内容与要求

第十二条作业方案与风险评估：

（一）合规标准：所有作业前须编制安全方案，明确风险点、控制措施及应急联系方式。高风险作业（如高空修剪、大型机械操作）需通过安全评估后方可实施。

（二）禁止行为：严禁无方案作业、超范围施工、擅自变更技术参数。

（三）重点防控：对交叉作业、恶劣天气（台风、暴雨）、夜间