2026年乡村振兴工程下一步工作计划.docxVIP

2026年乡村振兴工程下一步工作计划

一、产业振兴：构建县域特色产业生态体系，夯实乡村振兴经济基础

坚持“链主带动、集群发展、三产融合”路径，以强链补链延链为主线，推动农业从“卖原料”向“卖产品、卖服务、卖体验”跃升，力争2026年全县农业总产值突破200亿元，农村居民人均可支配收入增长8%以上。

（一）特色产业集群培育行动

聚焦“一县一业、一村一品”，重点打造粮食、果蔬、畜禽、茶叶、中药材五大百亿级产业集群。制定《特色产业发展负面清单》，严格禁止低水平重复建设，通过“龙头企业+基地+农户”模式，建设标准化生产基地10万亩。例如，在北部山区依托现有茶园基础，推广“有机茶+林下经济”复合种植模式，新建有机茶园2万亩，配套建设茶叶深加工中心3个，开发茶食品、茶提取物等高附加值产品，力争茶叶产业综合产值突破30亿元。

（二）全产业链条延伸工程

实施“农产品加工业提升计划”，在县域经济开发区规划建设农产品加工园，重点引进预制菜、中央厨房、冻干食品等企业，2026年新增规上农产品加工企业20家，农产品加工转化率提升至75%。同步推进冷链物流体系建设，以“产地预冷—干线运输—末端配送”为重点，新建乡镇级冷链物流中心15个、村级预冷点200个，实现鲜活农产品从田间到餐桌的全程温控，降低损耗率至8%以下。

（三）数字赋能产业升级计划

启动“数字乡村”2.0工程，建设县级农业大数据中心，接入500个智慧农业传感器节点，覆盖种植、养殖、加工全环节。推广“5G+物联网”应用场景，在蔬菜种植区试点“智能水肥一体化”系统，降低人工成本30%；在畜禽养殖区部署“环境监测+疫病预警”平台，将疫病损失率控制在2%以内。培育农村电商“头雁”，依托县域电商公共服务中心，开展“直播助农”培训5000人次，孵化“乡味XX”“山珍集”等区域公共品牌10个，力争农产品网络零售额突破15亿元。

二、人才振兴：构建“引育用留”全链条机制，激活乡村内生动力

针对“人才断层”“青壮劳动力外流”等突出问题，实施“三大计划”，2026年实现乡村人才总量突破5万人，其中返乡创业人员占比达30%，专业技术人才覆盖率提升至85%。

（一）“归雁回巢”引才计划

制定《乡村振兴人才专项政策》，对返乡创业人员给予“五免五补”支持：免场地租金、免担保贷款（最高50万元）、免技能培训费用、免电商平台入驻费、免农产品检测费；给予社保补贴（3年）、物流补贴（按销售额1%）、技术升级补贴（最高20万元）、品牌创建补贴（单个品牌5万元）、带动就业补贴（每人每年3000元）。建立“乡贤数据库”，通过“新春恳谈会”“项目对接会”等形式，吸引1000名以上乡贤参与乡村建设，重点支持乡村旅游、特色种植等领域项目。

（二）“本土造血”育才工程

依托县职业技术学校、农业推广中心，建设乡村振兴实训基地5个，开设“订单式”专业课程，重点培养新型职业农民、农村电商运营师、乡村工匠等实用型人才。实施“乡村技术员倍增计划”，每年定向培养农业、兽医、文旅等专业学生200名，毕业后定向服务乡镇5年。推行“导师制”培养模式，组织100名农业专家、企业高管与500名本土人才结对，通过“田间课堂”“车间实训”提升实操能力。

（三）“生态优化”留才机制

配套人才服务“软环境”，在乡镇建设“人才公寓”500套，提供拎包入住服务；开通“绿色就医通道”，人才及其直系亲属可优先预约县级医院专家号；实施“教育护航行动”，人才子女义务教育阶段可在县域内自主选择学校。建立“乡村人才积分制”，将创业带动、技术推广、文化传承等贡献量化为积分，达到一定分值可优先参与村级事务管理、推荐为“两代表一委员”，增强人才归属感。

三、文化振兴：深化乡土文化传承创新，厚植乡村精神内核

以“保护+创新”为双轮，推动优秀传统文化创造性转化，2026年实现“一镇一文化IP”全覆盖，村史馆覆盖率达90%，移风易俗群众满意度提升至95%以上。

（一）乡土文化保护工程

开展“百村记忆”抢救行动，组织高校团队对120个传统村落进行全面普查，建立“建筑、民俗、语言”三维档案库。重点修缮30处历史建筑、20个古戏台，对15项非物质文化遗产（如草编、木版年画）实施“活态传承”，通过“非遗工坊+合作社”模式，带动2000名村民参与生产，年销售额突破5000万元。

（二）文化赋能乡村品牌计划

挖掘“红色文化、农耕文化、民俗文化”资源，打造“红色研学、农耕体验、民俗节庆”三大文化旅游线路。例如，依托红色革命遗址群，建设红色文化教育基地，开发“重走红军路”“红色手作”等体验项目；在平原农业区建设“二十四节气农耕园”，配套设置农事体验区、传统农具展示馆；支持每个乡镇举办“民俗文化节”（如龙舟赛、