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2026年乡镇卫生院防疫护理工作计划

2026年，乡镇卫生院将围绕“防重症、降风险、强基础、促协同”核心目标，以护理团队为主体，系统推进防疫护理工作提质增效，重点从疫苗接种精准覆盖、重点人群动态管理、应急响应能力提升、健康教育实效强化、数据质控体系完善、团队专业能力建设六大维度开展工作，切实筑牢基层防疫屏障。

一、疫苗接种服务优化行动

以“应接尽接、愿接尽接”为导向，针对不同人群特点细化接种策略，确保疫苗接种覆盖率和安全性双提升。一是精准摸排目标人群。联合村（居）委会、家庭医生团队，通过入户走访、电话随访、健康档案比对等方式，动态更新60岁以上老年人、慢性病患者、孕妇、0-6岁儿童等重点接种人群底数，建立“未接种-已接种-需加强”三级分类清单，每月动态调整。二是优化接种服务模式。在固定接种门诊基础上，增设“流动接种车”服务，覆盖辖区内10个偏远村屯，每周二、四、六固定时段下沉服务；针对行动不便的老年人、残疾人，由护理团队联合村医提供“上门接种”，提前做好健康评估和急救准备，接种后留观30分钟并告知注意事项。三是强化接种安全管理。护理人员严格执行“三查七对一验证”制度，接种前通过电子档案核查过敏史、禁忌症，接种后实时监测不良反应，配备肾上腺素、氧气袋等急救物资，与县医院建立“不良反应救治绿色通道”，确保30分钟内可转运救治。四是加强接种宣传引导。护理团队联合公卫科制作“疫苗接种明白卡”，用方言录制“接种小贴士”音频，通过村广播、微信群每日推送；针对老年人疑虑，开展“一对一”科普，重点讲解疫苗保护效力、安全性数据及未接种风险，2026年目标实现60岁以上人群全程接种率达92%、加强针接种率85%，3岁以上儿童国家免疫规划疫苗接种率保持95%以上。

二、重点人群健康监测与干预

聚焦“早发现、早干预、早转诊”，建立“筛查-随访-干预-转诊”全链条护理管理机制，降低重症风险。一是动态管理重点人群。将辖区内60岁以上合并高血压、糖尿病、冠心病等基础疾病的老年人，以及肿瘤放化疗、器官移植术后等免疫低下人群纳入“红黄绿”三色预警管理（红色：高风险，每周2次随访；黄色：中风险，每周1次随访；绿色：低风险，每两周1次随访），由责任护士牵头，联合家庭医生、村医组成随访小组，通过电话、视频或入户方式监测体温、血氧、症状变化及基础病控制情况，建立电子健康档案，异常数据自动推送至医生端。二是强化健康干预措施。对红色预警人群，护理人员每周入户指导用药依从性（如降压药、降糖药规范使用）、营养支持（推荐高蛋白、低盐饮食）及氧疗操作（指导家用制氧机正确使用，监测血氧饱和度≥95%）；对黄色预警人群，通过“健康小屋”每月开展1次集中健康指导，内容包括咳嗽排痰技巧、呼吸功能锻炼（缩唇呼吸、腹式呼吸）、心理疏导（缓解焦虑情绪）；对绿色预警人群，每季度发放“健康干预包”（含体温计、血氧仪、用药提醒卡、健康宣传手册），指导自主监测。三是畅通转诊救治通道。与县人民医院、中医院建立“重点人群转诊专用通道”，护理人员在随访中发现血氧＜93%、持续高热＞3天、意识模糊等危险信号时，30分钟内完成信息核验，联系120救护车转运，并同步推送患者近期健康监测数据至上级医院接诊科室，确保救治衔接无缝隙。2026年目标实现重点人群规范管理率100%，风险预警响应及时率100%，转诊信息完整率100%。

三、应急响应能力提升工程

以“平急结合、实战导向”为原则，全面强化护理团队在突发疫情中的快速反应和处置能力。一是完善应急预案体系。修订《乡镇卫生院疫情防控护理应急处置预案》，明确大规模核酸采样、密接人员转运、隔离点护理、医疗废物处理等12项具体任务的操作流程和责任分工，特别细化穿脱防护服、环境消毒、样本转运等关键环节的标准（如防护服穿脱需经2名监督人员核查，环境消毒采用1000mg/L含氯消毒液，作用30分钟）。二是常态化开展应急演练。每季度组织1次全流程实战演练（涵盖接到疫情通报、启动应急响应、人员集结、现场采样、医疗废物处理、终末消毒、信息上报等环节），每次演练后由县疾控中心专家点评，针对“穿脱防护服不规范”“样本转运超时”等问题建立整改台账，限期3天完成培训纠偏；每月开展1次“桌面推演”，模拟聚集性疫情、输入性病例等场景，重点检验信息沟通、物资调配、人员分工的协同性。三是加强应急物资储备。按照“30天满负荷运转”标准，储备医用防护服（N95口罩）2000套、隔离衣3000件、防护面屏2000个、核酸采样管（含病毒保存液）5000支、含氯消毒片100公斤、医用酒精（75%）200升，由护理部专人管理，每月清点物资库存，动态补充损耗，确保账物相符率100%。四是强化隔离点护理支持。辖区内设置3个备用隔离点（小学教室、闲置村部改造），每个隔离点配备2名经过培训的护士，负责健康监测（每日