建设工程施工及工程承包资格审查指南.pdfVIP

第二节投标人资格

【知识点：投标人资格】

一、资格文件的组成

（一）资格公告

资格公告包括招标条件、项目概况与招标范围、申请人资格要求、资格方法、资格文件的获取、资格申

请文件的递交、发布公告的媒介和等公告内容。

（二）申请人须知

（三）资格方法

1.资格

对于公开招标的项目，实行资格。资格是指招标人在投标前按照有关规定的程序和要求公布资格公告和资格

文件，对获取资格文件并递交资格申请文件的申请人组织资格，确定合格投标人的方法。

2.资格后审

邀请招标的项目，实行资格后审。资格后审是指开标后由评标对投标人资格进行的方法。

【说明】资格和资格后审不同时使用，二者的时间是不同的，的内容是一致的。

方式时间内容特点

资格投标初步适合于具有单件性特点，且技术难度较大或投标文件编制费用较高，或潜在投标人数量较

前多的招标项目。【公开招标】

资格开标详细

适合于潜在投标人数量不多的通用性、项目。【邀请招标】

后审后

（四）资格办法

（五）资格申请文件

①法定代表人明或委托书；

②联合体；

③申请人基本情况表；

④近年财务状况；

⑤近年完成的类似项目情况表；

⑥正在施工的和新承接的项目情况表；

⑦近年发生的及仲裁情况；

⑧其他资料。

二、资格公告

资格公告适用于公开招标，具有代替招标公告的功能。

资格公告招标公告

1.招标条件招标条件

2.项目概况与招标范围项目概况与招标范围

投标人资格要求

3.申请人资格要求

4.资格方法

5.资格文件的获取的获取

6.资格申请文件的递交投标文件的递交

7.发布公告的媒介发布公告的媒介

8.

（一）招标条件

简要介绍项目名称、机关、批文、业主、以及招标人情况。

（二）项目概况与招标范围

项目概况简要介绍项目的建设地点、规模、计划工期等内容；

招标范围主要针对本次招标的项目内容、标段划分及各标段的内容进行概括性的描述，使潜在投标人能够初步判断是否有

参与投标竞争、是否在实力完成该项目。

（三）对申请人的资格要求

招标人对申请人的资格要求应当限于招标人申请人是否具有独立订立合同的能力，是否具有相应的履约能力等。

主要包括四个方面：

①申请人的资质；

②业绩；

③投标联合体要求；

④标段。

（四）资格方法

资格方法分为合格制和有限数量制两种。

招标人结合项目特点和市场情况选择使用合格制和有限数量制。如无特殊情况，鼓励招标人采用合格制。

投标人数过多，申请人的投标成本加大，不符合节约原则；

而人数过少又不能形成充分竞争。

（五）资格文件的获取

主要向有意参与资格的主体告知与获取文件有关的时间、地点和费用。需要注意的是招标人在填写发售时间时应满

足不少于5个工作日的要求，文件售价应当合理，以为目的。

（六）资格文件的递交

告知提交申请文件的截止时间以及逾期未提交的。

三、资格办法

1.方法

方法