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中小学食堂财务管理制度

第一章总则

第一条为规范中小学校食堂财务管理行为，保障师生饮食安全与合法权益，提高食堂经费使用效益，促进食堂健康、可持续发展，依据国家相关法律法规及教育行政部门关于学校食堂管理的规定，结合本校实际，特制定本制度。

第二条本制度适用于本校食堂的各项财务活动。学校食堂是为满足师生就餐需求而设立的非营利性服务机构，其财务管理应坚持“公益性”、“非营利性”和“服务性”原则，确保经费全部用于食堂运营，服务师生。

第三条食堂财务管理的主要任务是：建立健全财务管理制度，规范会计核算，加强收支管理，保障资金安全，提高伙食质量，维护师生正当利益，接受各方监督。

第二章管理机构与职责

第四条学校校长对食堂财务管理负总责，分管副校长具体负责。成立由学校领导、总务、财务、教师代表、家长代表、学生代表及食堂管理人员组成的膳食管理委员会，对食堂财务运行情况进行监督、检查和咨询。

第五条食堂应配备专（兼）职财务管理人员，负责食堂日常的收支核算、票据管理、账务处理等工作。财务人员须具备相应的专业能力，遵守财经纪律和职业道德。

第六条明确各岗位职责，实行不相容岗位分离，如采购、验收、保管、会计、出纳等岗位不得由同一人兼任，形成相互制约机制。

第三章预算管理

第七条食堂经费预算是学校财务预算的组成部分。食堂应于每学期初根据就餐人数、收费标准、食材价格趋势等因素，科学、合理地编制本学期收支预算，报学校膳食管理委员会审核，经学校批准后执行。

第八条预算编制应坚持“量入为出、收支平衡、略有结余”的原则，不得编制赤字预算。预算一经批准，应严格执行，确需调整的，须按原审批程序报批。

第九条学期结束后，食堂应及时进行预算执行情况分析，总结经验，为下一期预算编制提供依据。

第四章收入管理

第十条食堂收入主要包括学生伙食费、教职工伙食费及其他合法收入。伙食费收费标准应根据食材成本、人工成本、水电燃料等费用及合理损耗，按照非营利原则制定，报学校审核并向师生和家长公示后执行。

第十一条严格执行收费标准，不得擅自提高或变相提高收费标准。伙食费应按月或按学期收取，收费方式应便捷、安全，鼓励采用信息化手段。收取的伙食费应及时足额缴存学校指定账户，严禁坐收坐支、私设“小金库”。

第十二条建立健全收费台账，详细记录就餐人数、收费金额等信息，定期与财务账目核对，确保收入准确无误。

第五章支出管理

第十三条食堂支出应严格遵守国家财经纪律和学校财务管理制度，坚持“厉行节约、反对浪费”的原则，严格控制各项开支。

第十四条食材采购是食堂支出的主要部分，应建立规范的采购制度。提倡集中采购、定点采购，对大宗物资采购应通过比价、询价或招标等方式确定供应商，确保采购物资的质量和价格合理。采购过程应有详细记录，包括采购物品名称、数量、单价、金额、供应商信息等，并附有合法票据。

第十五条建立严格的物资验收制度。设立专门的验收人员，对采购的食材数量、质量、规格等进行查验，核对票据与实物是否相符，验收合格后方可入库或使用，并在验收单上签字确认。对不符合要求的食材，应拒绝接收并及时报告。

第十六条各项支出须取得合法、有效的原始凭证，如发票、收据等。原始凭证应内容真实、要素齐全、手续完备。支出报销须经规定的审批程序，由经办人、验收人（或证明人）、食堂负责人、学校分管领导按权限审批签字后，方可办理报销手续。

第十七条严格控制人工成本、水电燃料费、设备维修费等其他支出。各项支出应符合规定标准，大额支出应集体研究决定，并按审批权限报批。严禁列支与食堂经营无关的费用。

第六章票据与会计核算管理

第十八条食堂财务收支应使用国家规定的票据，规范票据的领购、使用、保管和核销。严禁使用虚假票据或白条抵库。

第十九条按照《中小学校会计制度》及相关规定，设置会计科目，建立会计账簿，进行独立核算。会计核算应及时、准确、完整地反映食堂的财务状况和经营成果。

第二十条会计人员应根据审核无误的原始凭证填制记账凭证，登记会计账簿，编制财务报表。财务报表应包括资产负债表、收支明细表等，定期报送学校领导和膳食管理委员会，并按规定进行公示。

第二十一条加强会计档案管理，对会计凭证、账簿、报表等会计资料应按规定整理、装订、归档，妥善保管，防止丢失和损坏。

第七章监督与审计

第二十二条学校膳食管理委员会应定期对食堂财务收支情况、物资采购、饭菜质量与价格等进行监督检查，听取师生意见，发现问题及时督促整改。

第二十三条食堂财务账目应定期向师生公开，每月（或每学期）公布收支明细、主要食材采购价格等信息，接受师生监督。公示地点应选择在师生容易看到的地方。

第二十四条学校财务部门应加强对食堂财务工作的指导和监督，定期对食堂账务进行内部审计或委托第三方机构进行审计，确保财务管理规范、资金