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法治领域改革重点任务落实自查报告

根据中央及省委关于法治领域改革的决策部署，我单位严格对照《法治中国建设规划（2020-2025年）》《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》及年度改革重点任务清单，聚焦立法、执法、司法、守法普法全链条，系统开展改革任务落实情况自查。现将自查情况报告如下：

一、改革任务总体推进情况

我单位始终坚持以习近平法治思想为指导，将法治领域改革作为推进治理体系和治理能力现代化的关键抓手，建立主要领导牵头、分管领导主抓、责任部门落实、督察专班督导的工作机制，制定《法治领域改革重点任务责任清单》，细化3大类12项具体任务，明确责任主体、完成时限和质量标准。2023年以来，召开改革专题推进会6次，开展专项督察4轮，推动解决制度衔接、部门协同等难点问题17个。目前，12项重点任务中，9项已高质量完成，3项按计划推进（其中基层综合执法改革已完成试点验收，行政复议体制改革完成机构整合，诉源治理机制优化进入成效评估阶段）。改革推进过程中，注重强化制度集成，配套出台《行政执法自由裁量权基准动态调整办法》《司法公开负面清单》《普法责任单位履职评价细则》等11项制度，形成任务推进-问题反馈-制度完善的闭环管理模式，改革系统性、协同性、实效性显著提升。

二、重点任务落实具体成效

（一）立法引领改革方面

紧扣本地经济社会发展需求，坚持小切口、有特色、可操作立法原则，2023年完成《养老服务促进条例》《电动自行车管理条例》2部地方性法规制定，启动《物业管理条例》修订工作。在立法过程中，创新立法调研+民意直通车机制，针对《养老服务促进条例》开展社区蹲点调研32次，通过线上问卷+线下座谈收集意见建议1200余条，采纳率达68%；针对《电动自行车管理条例》，联合市场监管、公安等部门开展标准论证会5场，确保法规与上位法衔接、与管理实践匹配。建立立法后评估制度，对2021年出台的《文明行为促进条例》实施效果开展第三方评估，发现不文明行为举报奖励机制落实不到位等问题3个，推动相关部门制定《举报奖励资金管理办法》，法规实施效能提升40%。

（二）执法规范化建设方面

深入推进行政执法三项制度（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）全覆盖，建成统一的行政执法信息公示平台，累计公示执法信息3.2万条，公示率达100%；为一线执法人员配备执法记录仪2100台，推行文字+音像记录模式，全过程记录覆盖率从2022年的85%提升至98%；组建由12名公职律师、8名外聘专家组成的法制审核团队，重大执法决定法制审核率保持100%，2023年审核案件1276件，提出修改建议412条，纠错率32.3%。开展执法规范化提升年活动，聚焦市场监管、城市管理、交通运输等领域，梳理高频执法事项23项，制定《行政处罚裁量权细化标准》，压缩自由裁量空间30%；组织执法人员轮训4期，参训率99.6%，开展执法标兵评选，评选出优秀案例28个，推动执法质量整体提升。2023年行政复议案件纠错率同比下降15%，行政诉讼败诉率同比下降12%。

（三）司法质效提升方面

全面落实司法责任制，完善让审理者裁判、由裁判者负责的制度体系，制定《法官检察官权力和责任清单》，明确院庭长监督管理负面清单，2023年院庭长监督案件389件，均通过专业法官会议、审判委员会等法定程序进行，未发生违规干预案件情况。深化以审判为中心的刑事诉讼制度改革，落实证人出庭作证保障机制，2023年证人出庭率同比提升22%；推进民事诉讼繁简分流改革，适用简易程序审理案件占比达78%，平均审理周期缩短至45天，较改革前减少20天。强化诉源治理，构建法院+网格+行业多元解纷体系，在社区设立法官工作站56个，在物业、医疗、劳动争议等领域建立专业调解组织23个，2023年通过诉前调解化解纠纷1.8万件，占一审民事案件的62%，同比上升18个百分点；建立执前督促履行机制，通过发送履行提示函、组织调解等方式，推动3200件案件在执行前自动履行，执行案件同比下降14%。

（四）全民守法普法方面

严格落实谁执法谁普法普法责任制，制定《2023年度普法责任清单》，明确38个部门的普法重点内容和具体措施，建立普法效果评估机制，将普法工作纳入部门绩效考核，分值占比5%。围绕八五普法重点，开展民法典进万家活动，组织普法讲师团开展专题讲座210场，制作民法典微课堂短视频36期，播放量超500万次；针对青少年群体，在32所中小学设立法治副校长，开发《青少年法治教育读本》，开展模拟法庭法治辩论赛等活动87场，青少年法律知晓率从2022年的78%提升至91%。加强法治文化阵地建设，建成省级法治文化公园2个、社区法治文化广场56个，打造法治文化长廊12公里，开展法治文化节法治灯谜会等特色活动