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村委会防止返贫动态监测帮扶工作会议记录

【会议时间】2024年5月15日（星期三）上午9:00-12:30

【会议地点】XX县XX镇XX村村委会二楼会议室

【主持人】村党支部书记张建国

【参会人员】

-村“两委”成员：张建国（支部书记）、李素芬（村委会主任）、王强（副主任）、刘春梅（妇联主任）、赵永军（民兵连长）

-驻村工作队：县农业农村局驻XX村第一书记陈亮、工作队员周小燕

-村民小组长：一组组长吴大海、二组组长徐桂兰、三组组长田有财、四组组长马秀芳

-党员代表：老党员李怀林（党龄38年）、青年党员郭晓霞（党龄5年）

-监测户代表：一组监测户赵大民（因病因残）、三组监测户周秀珍（因学突发困难）、四组监测户孙建军（务工收入不稳定）

一、会议背景与目标

主持人张建国开场：“今天召开这个会，主要是落实中央和省市县关于健全防止返贫动态监测和帮扶机制的最新要求。上个月镇里开了专题培训会，强调‘早发现、早干预、早帮扶’是核心，咱们村作为去年刚出列的脱贫村，还有12户38人在监测范围内，必须把动态监测做细做实，坚决守住不发生规模性返贫的底线。今天的会有三个重点：一是通报近期监测排查情况；二是分析存在的问题；三是明确下一步帮扶措施。大家有啥想法都敞开说，特别是监测户代表，有困难直接提。”

二、驻村工作队通报近期监测排查情况（陈亮发言）

“根据4月下旬到5月初的全覆盖排查，结合农户自主申报、干部走访、部门预警三个渠道，目前全村监测对象动态情况如下：

1.现有监测户基本情况

全村现有监测户12户38人，其中：

-边缘易致贫户4户13人（收入略高于监测线但不稳定，如三组周秀珍家，儿子读大学年学费2.8万元，家庭年收入6.2万元，扣除教育支出后人均可支配收入低于8000元）；

-突发严重困难户5户16人（因病因灾突发困难，如一组赵大民家，妻子3月确诊乳腺癌，已支出医疗费4.7万元，基本医保报销2.1万元，自付部分占家庭年收入的60%）；

-脱贫不稳定户3户9人（原脱贫户因产业失败或就业波动返贫风险高，如四组孙建军家，去年在建筑工地打工收入5.8万元，今年因项目停工仅务工2个月，预计年收入减少40%）。

2.排查发现的新情况

本次排查新增重点关注对象3户：

-二组王德福家：68岁独居老人，患有高血压、糖尿病，子女在外务工，近期因身体原因无法下地劳作，种养殖收入可能减少；

-三组李桂英家：儿媳4月突发脑溢血住院，自付医疗费3.2万元，家庭主要劳动力（儿子）需陪护，5月起无务工收入；

-四组周明家：养羊户，4月因羊瘟死亡8只羊（存栏20只），直接经济损失2.4万元，后续补栏资金缺口1.5万元。

3.已落实的帮扶措施进展

-医疗帮扶：为12户监测户全部办理了“防贫保”，赵大民家已提交理赔申请，预计6月中旬到账2万元；

-教育帮扶：周秀珍儿子申请了“雨露计划”补助，5月底前发放3000元/学期；

-就业帮扶：孙建军通过镇里劳务中介推荐，已联系到县城物流园搬运岗位，月工资4500元，6月1日上岗；

-产业帮扶：为3户养殖监测户免费发放防疫药品，联系县畜牧站技术员每周上门指导，周明家已获5000元临时救助用于补栏。

4.存在的问题

-部分农户申报意识弱：二组、三组有5户老人不会使用“防返贫监测对象申报”小程序，需干部上门协助；

-动态跟踪不及时：王德福老人的日常健康监测仅靠村医每月1次走访，缺少高频次关怀；

-帮扶措施针对性不足：如周明家补栏资金缺口，目前仅靠临时救助，缺乏长期产业扶持政策衔接。”

三、村民小组长汇报片区情况（分组发言）

一组组长吴大海：

“一组共有3户监测户，其中赵大民家情况最急。赵大哥58岁，平时在镇上打零工，妻子生病后他得全程照顾，收入断了。前几天我去他家，发现米面油快吃完了，临时给垫了200元买生活物资。建议村里协调志愿者每周上门送一次菜，再联系镇卫生院安排家庭医生，定期上门换药。”

二组组长徐桂兰：

“二组重点关注的王德福老人，我和他闺女通了电话，闺女说今年秋收后接老人去城里，但现在这3个月是关键。老人有2亩地，之前种玉米，现在没人管可能撂荒。我想组织组里的党员帮他代耕，收成归老人，这样能保住一部分收入。另外，老人药费每月得300多，虽然有医保，但自费部分对他来说还是压力大，能不能申请低保边缘户补贴？”

三组组长田有财：

“三组周秀珍家主要是教育支出压力。周大姐52岁，在村里做保洁每月1200元，老伴打零工每月2000元，儿子读大三，一年学费加生活费得3万多。之前申请了助学贷款，但生活费缺口还有1万。我问过孩子，他