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危化品卸载泄漏应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对危化品卸载过程中发生的泄漏事故，迅速、有序、科学地开展应急处置工作，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本应急处置预案。

（二）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责：在政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门和单位的职责，确保应急处置工作的高效有序进行。

3.快速反应，协同应对：加强应急响应机制建设，提高应急处置的快速反应能力，各部门和单位要密切配合、协同作战，形成应急处置的合力。

4.科学处置，依法规范：采用先进的科学技术和装备，提高应急处置的科学性和有效性。严格按照法律法规和相关标准规范开展应急处置工作，确保应急处置工作的合法性和规范性。

5.预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，加强危化品卸载过程的安全管理，做好事故预防工作。同时，做好应急物资储备、应急队伍建设和应急演练等工作，提高应急处置能力。

（三）适用范围

本预案适用于本地区内危化品卸载过程中发生的泄漏事故的应急处置工作。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立危化品卸载泄漏应急指挥中心，由政府主要领导任总指挥，分管领导任副总指挥，成员包括安监、公安、消防、环保、卫生、交通等相关部门负责人。应急指挥中心设在政府应急管理办公室，负责统一指挥、协调和调度应急处置工作。

（二）各部门职责

1.安监部门：负责组织、协调和指导危化品卸载泄漏事故的应急处置工作，监督检查相关企业落实安全生产主体责任情况，参与事故调查处理。

2.公安部门：负责事故现场的治安管理和交通管制，维护现场秩序，疏散周边群众，配合相关部门开展应急处置工作。

3.消防部门：负责事故现场的灭火、抢险救援和泄漏危化品的稀释、堵漏等工作，控制事故扩大。

4.环保部门：负责对事故现场及周边环境进行监测，确定污染范围和程度，提出污染控制和治理措施，指导和监督相关企业做好环境污染防治工作。

5.卫生部门：负责组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运，做好卫生防疫工作。

6.交通部门：负责保障应急物资和救援人员的运输畅通，配合相关部门做好事故现场的交通管制工作。

7.其他部门：按照各自职责，做好应急处置的相关工作。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.信息收集：各相关部门和单位要建立健全危化品卸载泄漏事故信息收集制度，及时掌握危化品卸载作业的动态情况，对可能发生的泄漏事故进行预警。

2.风险评估：对收集到的信息进行分析评估，确定泄漏事故的可能性和危害程度，及时发布预警信息。预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。

3.预警发布：预警信息由应急指挥中心统一发布，通过广播、电视、报纸、网络等媒体向社会公布。同时，及时通知相关部门和单位做好应急准备工作。

（二）应急响应

1.响应分级：根据泄漏事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

2.响应程序：当发生危化品卸载泄漏事故时，现场人员应立即向企业负责人报告，企业负责人接到报告后，应立即启动企业应急预案，组织抢险救援，并及时向当地政府和相关部门报告。当地政府和相关部门接到报告后，应根据事故情况启动相应级别的应急响应，迅速组织力量进行处置。

3.应急处置措施

现场警戒：公安部门应立即对事故现场进行警戒，设置警戒区域，禁止无关人员和车辆进入。

疏散群众：根据泄漏危化品的性质和扩散范围，及时疏散周边群众，确保群众的生命安全。

泄漏控制：消防部门应迅速采取措施，对泄漏的危化品进行控制，如堵漏、稀释等，防止泄漏扩大。

灭火救援：如果泄漏的危化品发生火灾，消防部门应立即进行灭火救援，控制火势蔓延。

环境监测：环保部门应及时对事故现场及周边环境进行监测，掌握污染情况，为应急处置提供科学依据。

医疗救治：卫生部门应组织医疗救护队伍，对受伤人员进行救治和转运，确保受伤人员得到及时有效的治疗。

物资保障：各相关部门和单位应及时调配应急物资和设备，保障应急处置工作的顺利进行。

（三）应急终止

当泄漏事故得到有效控制，现场险情消除，经应急指挥中心组织专家评估确认后，宣布应急终止。应急终止后，各相关部门和单位应做好后续的恢复重建和事故调查处理工作。

四、后期处置

（一）善后处理

1.人员安置：对疏散的群众进行妥善安置，提供必要的生活保障。

2.损失评估：组织相关部门和单位对事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染等进行评估，为事故赔偿和恢复重建提供依据。

3.保险理赔：协调保险机