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城市雨水排涝系统维护管理手册

前言

城市雨水排涝系统，作为保障城市正常运转和市民生命财产安全的重要基础设施，如同城市的“血脉”与“免疫系统”，在应对日常降雨及突发暴雨时发挥着不可替代的关键作用。随着城市化进程的不断加快，极端天气事件频发，对雨水排涝系统的承载能力和应急响应效率提出了更高要求。本手册旨在提供一套系统、专业、实用的城市雨水排涝系统维护管理指引，以期规范操作流程，提升维护水平，确保系统长期稳定、高效运行，最大限度地减少内涝风险，保障城市水安全。

第一章总则

1.1目的与意义

本手册的制定，旨在明确城市雨水排涝系统（以下简称“排涝系统”）维护管理的责任主体、工作内容、技术要求、操作规范及保障措施，为相关管理单位及作业人员提供科学指导，从而有效预防和减少因排涝系统功能失效引发的城市内涝灾害，保障城市基础设施安全和市民正常生产生活秩序。

1.2适用范围

本手册适用于城市规划区内由政府投资建设或管理的公共雨水排涝系统的日常维护、定期检修、应急处置及相关管理工作。包括但不限于雨水管道、雨水口、检查井、截流井、泵站、调蓄池、明渠、暗涵等设施及其附属设备。各相关单位可结合本地实际情况及具体设施特点，参照本手册执行。

1.3基本原则

排涝系统维护管理应遵循以下基本原则：

*预防为主，防治结合：加强日常巡检和预防性维护，及时发现并处理隐患，防止小问题演变成大故障。

*安全第一，规范操作：严格遵守安全操作规程，确保维护作业人员人身安全和设施设备运行安全。

*科学管理，技术优先：运用先进的管理理念、技术手段和检测设备，提高维护管理的效率和水平。

*属地管理，责任到人：明确各级管理主体和岗位职责，确保维护工作落到实处。

*统筹兼顾，注重实效：结合城市发展规划和气候特点，合理安排维护计划，注重维护效果和投资效益。

第二章组织与职责

2.1管理机构

城市排水主管部门是排涝系统维护管理的监管主体，负责制定排涝系统维护管理相关政策、标准和规划；统筹协调辖区内排涝系统的维护管理工作；组织对维护单位的考核与评估。

2.2养护单位

养护单位是排涝系统维护管理的实施主体，应具备相应的专业资质和技术能力。其主要职责包括：

*编制并执行排涝系统年度及月度维护计划。

*开展日常巡检、定期检查和专项检查。

*负责排涝设施的清洁、疏通、维修、更换及设备保养。

*建立健全维护管理档案，记录维护作业情况。

*参与排涝应急预案的制定与演练，承担应急抢险任务。

*及时上报维护工作中发现的重大问题和安全隐患。

2.3岗位人员

养护单位应配备足够数量的专业技术人员和熟练操作人员，明确各岗位职责。主要岗位包括项目经理、技术负责人、安全员、巡检员、管道工、泵站运维工等。所有从业人员必须经过专业培训和安全教育，考核合格后方可上岗。

2.4协同机制

建立排水主管部门、养护单位、交警、交通、环卫、园林等相关部门的联动协调机制，确保在工程施工、应急抢险等工作中能够密切配合，高效处置。同时，应畅通与市民的沟通渠道，及时受理和处理市民关于排涝设施问题的投诉与建议。

第三章系统构成与日常巡检

3.1系统构成

城市雨水排涝系统主要由以下部分构成：

*源头控制设施：包括雨水花园、植草沟、下凹式绿地、透水铺装等，旨在减少雨水径流，促进雨水下渗。

*收集设施：主要为雨水口，用于收集地表雨水并导入排水管道。

*输送设施：包括各种管径、材质的雨水管道（如混凝土管、HDPE管、铸铁管等）、明渠、暗涵等，负责将雨水输送至排放口或调蓄设施。

*调蓄设施：如调蓄池、人工湿地等，用于暂时储存雨水，削减洪峰流量，缓解排水压力。

*提升设施：即雨水泵站，当雨水无法依靠重力自流排放时，通过泵站提升雨水至排放口或下游管网。

*排放口：雨水最终排入水体（河流、湖泊、海洋等）的出口。

*附属设施：包括检查井、跌水井、溢流井、闸门、拍门、通气孔、警示标识等。

3.2巡检内容与要求

3.2.1雨水口与检查井

*巡检内容：雨水口是否有垃圾、落叶、淤泥堵塞；井圈、井盖是否完好，有无破损、移位、缺失；井口是否高于或低于路面，是否存在沉降；井内是否有积水、淤积物，井壁是否有渗漏、破损。检查井内管道接口是否渗漏，井底是否有淤积，爬梯是否牢固。

*巡检要求：确保雨水口格栅无明显堵塞，周边无积水；井盖完好，标识清晰；井内无严重淤积和结构性损坏。

3.2.2雨水管道（含明渠、暗涵）

*巡检内容：管道是否有破损、变形、错位、渗漏；管内是否有淤积、堵塞、异物；管道接口是否严密；明渠是否有杂草丛生、垃圾倾倒、淤积堵塞，渠堤是否有坍塌、冲刷；暗涵进出口是否畅通，内部结构是否完好。

*巡检要求：管道应