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安全风险管控工作方案

一、指导思想

以“安全第一、预防为主、综合治理”的方针为指引，牢固树立底线思维和红线意识，全面贯彻落实相关法律法规及行业标准要求。通过系统化、科学化、规范化的管理手段，有效识别、评估、控制和监测各类安全风险，最大限度地预防和减少安全事件的发生，保障[单位/组织名称，下同]的正常运营和人员财产安全，为[单位/组织]的持续健康发展提供坚实的安全保障。

二、工作目标

1.全面识别：确保对[单位/组织]运营过程中存在的各类安全风险进行系统性排查和识别，不留死角。

2.准确评估：对识别出的安全风险进行科学、客观的评估，确定风险等级，为风险管控提供决策依据。

3.有效控制：针对不同等级的风险，制定并落实有效的风险控制措施，将风险降低至可接受范围。

4.常态监控：建立健全风险动态监控机制，对风险变化情况进行持续跟踪，确保管控措施的有效性。

5.长效机制：构建权责清晰、流程规范、运转高效的安全风险管控长效机制，提升整体安全管理水平。

三、主要管控措施

（一）风险识别

1.全员参与，多方联动：建立覆盖各部门、各层级、各岗位的风险识别网络。鼓励全体员工主动参与风险识别，定期组织专项风险排查活动，并结合日常巡查、岗位自查、专业检查等多种形式，确保风险信息来源的广泛性和全面性。

2.方法科学，全面细致：采用工作危害分析法、安全检查表法、故障模式与影响分析法等多种专业方法，结合[单位/组织]实际运营特点，对生产作业、工艺流程、设备设施、人员行为、管理体系、外部环境等方面进行细致入微的风险排查，确保各类显性和隐性风险均能被及时发现。

3.建立清单，动态更新：对识别出的风险进行分类、梳理，建立《安全风险清单》，明确风险点名称、所在区域/环节、可能导致的后果等信息。风险清单应根据内外部环境变化、运营状况调整以及演练和事件处置结果进行动态更新。

（二）风险评估

1.定性与定量相结合：根据风险的性质和特点，选择适宜的评估方法。对易于量化的风险可采用定量评估，对难以量化的风险则进行定性评估或半定量评估。评估过程应充分考虑风险发生的可能性、影响范围、影响程度以及现有控制措施的有效性。

2.分级分类管理：根据评估结果，将风险划分为不同等级（如高、中、低三级或更细分级）。明确各级风险的判定标准和管控优先级，为后续采取针对性管控措施提供依据。

3.形成评估报告：风险评估完成后，应形成正式的风险评估报告，内容包括评估目的、范围、方法、结果、风险等级分布、主要风险点分析以及改进建议等，为决策层提供清晰的风险画像。

（三）风险控制

1.制定管控方案：针对不同等级的风险，尤其是高、中等级风险，要逐一制定详细的风险管控方案。方案应明确管控目标、具体措施、责任部门/责任人、完成时限、所需资源以及验证方式。

2.优先选择治本措施：风险控制措施的选择应遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的优先顺序。优先采用本质安全型措施，从源头上降低风险。例如，通过技术改造消除危险源，采用更安全的工艺或设备，设置物理隔离屏障等。

3.落实管控责任：将各项风险管控措施的落实责任到人，明确各部门和相关人员在风险管控中的具体职责。建立健全风险管控责任制，确保“人人有责、责有人负”。

4.强化过程监督：对风险管控措施的实施过程进行常态化监督检查，及时发现和解决措施落实中存在的问题，确保管控措施不折不扣执行到位。

（四）风险监控与预警

1.动态监测：建立风险动态监测机制，对关键风险点、重大危险源以及重点管控区域进行持续监测。利用信息化手段，实时或定期收集相关数据和信息，掌握风险变化趋势。

2.预警响应：针对可能发生的风险，制定预警指标和阈值。当监测数据达到预警阈值时，立即启动相应级别的预警响应，及时发出预警信息，并采取预先制定的应急处置措施，防止风险升级为事故。

3.定期评审：定期组织对风险管控效果进行评审，评估现有管控措施的有效性和适宜性。结合评审结果和风险变化情况，及时调整管控策略和措施，确保风险始终处于可控状态。

（五）应急管理

1.完善应急预案：针对已识别的重大风险和可能发生的突发事件，制定和完善相应的应急预案。预案应具有科学性、针对性和可操作性，并明确应急组织体系、职责分工、响应程序、处置措施、应急保障等内容。

2.加强应急演练：定期组织开展不同类型、不同层级的应急演练，检验应急预案的实用性和可操作性，提升员工应对突发事件的处置能力和协同配合能力。演练后要及时总结评估，对应急预案和演练方案进行优化改进。

3.做好应急准备：配备必要的应急物资和装备，建立应急物资储备清单和管理制度，确保应急物资完好有效。加强应急队伍建设和培训，提高应急响应速度和处置能力。

四、组织保障与职责分工

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