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2026年高校校园山体滑坡应急处置预案

1总则

1.1编制目的

以“零死亡、少受伤、快复课”为核心目标，建立覆盖“监测—预警—处置—恢复”全周期的闭环机制，确保滑坡险情发生后10分钟内完成先期处置、2小时内完成人员清零、24小时内完成临时复课条件评估、72小时内完成校园秩序基本恢复。

1.2适用范围

本校红线范围内全部自然山体、人工切坡、弃土场、挡墙及滑坡可能影响到的地下空间、管沟、道路、建筑。

1.3工作原则

（1）生命至上，先避险后抢险；（2）扁平指挥，单点触发；（3）数据驱动，动态调整；（4）专业为主，志愿协同；（5）信息公开，舆情同步。

2风险识别与分级

2.1风险源清单

（1）地质：全风化花岗岩残坡积层厚度8m区3处；顺向坡夹泥化夹层2处；古滑坡复活体1处。（2）气象：小时雨强≥50mm的1小时、3小时、6小时临界曲线已校核。（3）人类活动：坡脚开挖减载3m的标段4个，临时堆土高度5m的2处。（4）管网：DN600主供水管沿坡面敷设1200m，DN300燃气支管穿越滑坡体80m。

2.2易损性分析

夜间宿舍楼瞬时最大容量6240人；实验楼含放射源3枚、高压气瓶276只；山体下方配电房承担65%校区供电；滑坡体若堵塞河道可形成堰塞湖，回水长度420m，淹没教学楼2栋。

2.3风险分级

采用R=H×V×C模型（H危险度、V易损度、C承灾体价值），划分四级：Ⅰ级（R≥0.75）红色区2处；Ⅱ级（0.5≤R0.75）橙色区5处；Ⅲ级（0.25≤R0.5）黄色区9处；Ⅳ级（R0.25）蓝色区14处。

3监测预警体系

3.1天—空—地一体化监测

（1）天：接入北斗三号高精度形变服务，每30秒更新，水平精度3mm，垂直5mm。（2）空：自购2架复合翼无人机，雨停30分钟内起飞，0.5cm分辨率快速拼图，AI对比前期影像自动圈定裂缝扩展5cm区域。（3）地：布设32点位GNSS、8组深部位移测斜孔（深度25–45m）、12支压差式雨量计、6组土壤含水率TDR、2条分布式光纤应变缆；数据统一进入“校园滑坡云”平台，5秒刷库。

3.2阈值与预警等级

|指标|蓝色|黄色|橙色|红色|

|1h雨强|20mm|35mm|50mm|70mm|

|累计24h雨强|50mm|80mm|120mm|180mm|

|地表裂缝日增量|5mm|15mm|30mm|50mm|

|深部位移12h|0.5mm|1mm|2mm|5mm|

|GNSS3D矢量|3mm|5mm|10mm|20mm|

单指标达阈值即触发对应等级，多指标取高者；平台自动向应急指挥长、分管校领导、市自然资源局推送微信小程序“滑坡哨兵”告警。

3.3预警发布与叫应

红色预警1分钟内电话叫应“第一责任人”，3分钟内短信+钉钉群@全体成员；同时启动校园广播、LED大屏、宿舍楼声光报警器、无人机高空喊话四通道同步；对Ⅰ级红色区实行“敲门行动”，辅导员、楼长、安保三人小组逐间确认，10分钟内反馈未归人数。

4组织体系与职责

4.1指挥架构

（1）总指挥：校党委书记，负责“停学、停运、停工”三停指令；（2）常务副总指挥：校长，负责对外衔接市政府、教育部；（3）现场指挥长：分管安全副校长，在滑坡现场50m外设“前指”帐篷，统一穿橙色马甲；（4）技术组长：地质学院教授，拥有“否决权”，对抢险方案可一票暂停；（5）疏散组长：学工部长，掌握全部宿舍门禁常开权限；（6）救援组长：校医院院长，可调动120急救车3辆、AED28台；（7）舆情组长：宣传部部长，30分钟内完成“两微一抖”统一口径；（8）后勤组长：国资处长，负责应急物资“最后一公里”配送。

4.2应急工作群

建立“1+8+N”微信群：1个总指挥群、8个专项群、N个现场微网格群；群内只发“图文+定位”，语音禁止；信息刷屏超过3条自动触发机器人归档。

4.3外部联动

与市应急管理局签订《滑坡应急资源共享协议》：大型无人机照明2套、边坡雷达1套、专业救援队员30人1小时内到校；与市自然资源局建立“滑坡技术微信群”，红色预警后30分钟内派专家进驻。

5先期处置（T0–T+10min）

5.1自动触发

GNSS水平位移20mm或1h雨强70mm任一触发，校园110值班室“红色按钮”灯闪，值班员30秒内按下，全校断电不停消防、不断网；图书馆、食堂