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2026年高速公路应急物资调配演练方案

一、演练背景与总体思路

2025年冬季，华北某高速corridor连续出现三次因极端低温和突发团雾导致的多点连环事故，暴露出“物资等救援”而非“救援等物资”的惯性短板。为彻底扭转这一被动局面，2026年演练以“寒潮叠加、多点并发、长距离断流”为想定，把“黄金4小时”内完成500公里走廊应急物资饱和式覆盖作为核心目标，突出“省级统筹、路段联动、社会协同、数字孪生”四条主线，通过实战化、量化、闭环化方式，检验并固化一套可复制的跨区域高速公路应急物资调配范式。

二、演练范围与时段

1.空间范围：以G45大广高速河北段为主轴，向南延伸至河南安阳、向北延伸至北京密云，全长518公里，含8条平行疏解通道、12处枢纽立交、3座省界收费站、2处长江黄河桥隧群。

2.时间范围：2026年1月13日（周二）06:00—1月15日（周四）18:00，共60小时；其中主演练时段为1月14日00:00—06:00的“黑六小时”，全部科目在-18℃、能见度80米、六级侧风的真实气象窗口完成。

三、事故想定与风险分级

1.主想定：K228+900处双向四车连环追尾，槽罐车泄漏甲酸乙酯30吨，起火并波及对向车道；同时K176、K340、K411三处因桥面结冰分别发生7、11、5辆车追尾，累计堵塞里程42公里，受困人员约620人。

2.次生想定：K228+900火点下游2公里为南水北调中线干渠跨渠桥，一旦污染团进入干渠，将威胁京津冀豫四地700万人饮水安全。

3.风险分级：按照《高速公路应急物资分级导则》T/CHTS10086-2025，将事件定为Ⅰ级（特别重大），对应物资需求强度系数1.8，物资冗余度≥1.5，时效目标为“2小时现场饱和、4小时全线恢复一条车道、6小时完成分流”。

四、物资需求测算与品类细化

1.灭火抑爆类：6%水成膜泡沫48吨、干粉灭火剂18吨、抗溶性泡沫2吨、移动泡沫炮12套、防爆型拖车炮6套。

2.化学洗消类：三合一多功能洗消液（季铵盐+过硫酸氢钾复合盐）6吨、高压洗消机（≥300bar）24台、正压式空气呼吸器300套、A级防化服180套、B级240套。

3.交通抢通类：环保型融雪剂（醋酸钙镁）260吨、橡胶改性冷补料35吨、自粘抗裂贴12000米、应急移动钢桥（12米模块化）4套、履带式挖掘机（带橡胶垫）14台、装载机（铲雪斗+抱夹斗双配置）20台。

4.生命救护类：折叠保温担架200副、负压隔离舱40套、一次性输氧面罩1000只、自动体外除颤仪60台、干热保暖毯3000条、高能量压缩饼干48000份、电解质口服液72000瓶。

5.生活保障类：移动式燃油暖风机（不含一氧化碳）150台、-30#柴油42吨、应急移动厕所80座、免水洗手液960瓶、垃圾生物酶除臭剂1.2吨。

6.通信照明类：系留无人机照明系统（照度≥30000lm，续航≥8h）24套、高通量卫星便携站（下行≥100Mbps）12套、Lora自组网手台1000台、防爆型移动电源（2kWh）300台。

五、储备布局与前置策略

1.“1+3+12+N”四级节点：

1个省级中心库——河北廊坊永清中心库（占地210亩，恒温库容8.4万立方米），储备Ⅰ级核心物资70%；

3个区域前置库——北京密云、河北保定、河南安阳，每处辐射半径180公里，各储备Ⅰ级核心物资20%，并配置直升机吊运平台；

12个路段应急点——依托现有服务区（牛驼、任丘、肃宁、深州等）改造，采用“地下恒温仓+地面集装箱快装”模式，每点常备2小时用量；

N个流动仓——与社会物流企业签订“寒地代储”协议，提前72小时将210辆厢式货车（含42辆新能源冷藏车）预置在沿线12处收费站外广场，车辆加装北斗+UWB双模定位，温度、湿度、震动、开门四维传感在线。

2.温控要求：泡沫原液、洗消液、药品等设定-15℃—35℃区间，库内采用相变储能板+电辅热双保险，一旦外电中断，相变板可维持8小时恒温。

3.轮换机制：建立“色标+批次”电子标签，每14天自动触发轮换指令，由京东、顺丰冷链车辆完成“库—库”倒货，确保无过期、无冻结、无沉淀。

六、指挥体系与角色分工

1.省级指挥部：由河北省分管副省长任总指挥，交通运输厅、应急管理厅、公安厅、生态环境厅、水利厅、卫健委、气象局、京津冀联合交通办、中部战区陆军航旅、国家消防救援局机动支队等19个单位组成，下设“综合协调、交通管控、物资调运、抢险救援、医疗防疫、舆情信息、安全评估”七个功能组，实体化运行，统一使用“冀应急·2026”数字化指挥平台。

2.路段分指挥部：按“公司化运营+行政监管”双轨制，由高速集团董事长与辖区交警支队支队长“双指挥长”模式，确保企业运营效率与公安执法权威同步在线。

3.现场作战单元：