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研究报告

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我国非物质文化遗产传承人法律保护研究

一、非物质文化遗产传承人法律保护的概述

1.1.非物质文化遗产传承人的定义与特征

(1)非物质文化遗产传承人，是指那些掌握并传承非物质文化遗产的个体，他们是这些文化遗产的灵魂和载体。根据联合国教科文组织《保护非物质文化遗产公约》的定义，非物质文化遗产传承人不仅包括那些具有精湛技艺的艺术家和工匠，还包括那些掌握传统知识、技艺和习俗的社区成员。在我国，非物质文化遗产传承人通常是指那些能够代表某种传统技艺或文化表现形式，并能够将这种技艺或文化表现形式传授给后人的个人。例如，在我国的非物质文化遗产名录中，剪纸、刺绣、陶瓷等技艺的传承人，以及京剧、昆曲等戏曲艺术的表演者，都是非物质文化遗产传承人的典型代表。

(2)非物质文化遗产传承人具有以下特征：首先，他们具备高超的技艺和丰富的知识。例如，被誉为“中国剪纸皇后”的库淑兰，她不仅掌握了剪纸技艺，还深入研究了民间剪纸的历史和文化内涵。其次，非物质文化遗产传承人具有强烈的责任感和使命感。他们致力于保护和传承文化遗产，希望通过自己的努力让这些文化得以延续。以京剧大师梅兰芳为例，他一生致力于京剧艺术的创新和发展，将京剧推向了世界舞台。再次，非物质文化遗产传承人往往具有深厚的文化底蕴和人文精神。他们不仅传承技艺，更传承了一种文化精神，这种精神对于弘扬民族文化和增强民族认同感具有重要意义。

(3)数据显示，截至2020年底，我国国家级非物质文化遗产代表性项目共计1382项，其中传承人数量达到8756人。这些传承人分布在各个领域，涵盖了传统技艺、传统医药、民俗、传统音乐、传统舞蹈等多个方面。以传统技艺为例，如陶瓷、刺绣、剪纸、木雕等，传承人数量众多，技艺精湛。以民俗为例，如端午节、中秋节、春节等传统节日的习俗传承人，他们不仅传承了节日习俗，还传承了与之相关的历史文化和价值观。这些传承人的存在，使得我国非物质文化遗产得以在现代社会中焕发出新的生机和活力。

2.2.非物质文化遗产传承人法律保护的必要性

(1)非物质文化遗产传承人法律保护的必要性体现在多个方面。首先，法律保护是确保非物质文化遗产得以传承和发展的基础。随着现代化进程的加快，许多传统技艺和习俗面临着失传的风险。据统计，我国目前有超过一半的非物质文化遗产项目处于濒危状态，其中不乏一些具有深厚历史和文化价值的技艺。通过法律手段对非物质文化遗产传承人进行保护，可以有效遏制这些文化遗产的流失，确保它们在现代社会中得以传承。例如，我国对传统手工艺人如剪纸、刺绣等技艺的传承人实施了一系列保护措施，包括设立传承基地、举办技艺培训班等，这些措施有效地促进了这些技艺的传承和发展。

(2)其次，法律保护有助于提升非物质文化遗产传承人的社会地位和经济收入。在许多地区，非物质文化遗产传承人往往面临着经济压力，这使得他们难以全身心投入到文化遗产的传承工作中。通过法律手段，可以为传承人提供一定的经济补偿和保障，从而减轻他们的生活负担，使他们能够更好地专注于文化遗产的传承。例如，我国一些地方政府为非物质文化遗产传承人设立了专项基金，用于支持他们的传承活动和生活费用。此外，法律保护还可以通过知识产权保护等方式，为传承人提供经济收益，激发他们传承文化遗产的积极性。以著名剪纸艺术家库淑兰为例，她的剪纸作品在国际市场上备受追捧，这不仅提高了她的经济收入，也提升了剪纸艺术的社会地位。

(3)再次，法律保护对于弘扬民族文化和增强民族认同感具有重要意义。非物质文化遗产是民族文化的重要组成部分，它们承载着民族的历史记忆、文化传统和价值观。通过法律手段对非物质文化遗产传承人进行保护，可以促进民族文化的传承和发展，增强民族凝聚力。同时，法律保护还有助于提升国家文化软实力，增强国际影响力。例如，我国通过《非物质文化遗产法》等法律法规，对非物质文化遗产进行保护，这不仅有助于提升我国在国际上的文化地位，也为其他国家提供了借鉴和参考。此外，法律保护还有助于推动文化交流与合作，促进不同民族之间的相互了解和尊重。总之，非物质文化遗产传承人法律保护的必要性不容忽视，它对于维护国家文化安全、促进社会和谐稳定具有重要意义。

3.3.我国非物质文化遗产传承人法律保护的现状

(1)我国非物质文化遗产传承人法律保护的现状呈现出一系列积极进展。首先，国家层面出台了一系列法律法规，为非物质文化遗产传承人的保护提供了法律依据。例如，《中华人民共和国非物质文化遗产法》的颁布实施，明确了非物质文化遗产保护的原则、目标和措施，为传承人提供了法律保障。此外，各级政府还制定了一系列地方性法规和政策，进一步细化了非物质文化遗产传承人的保护措施。这些法律法规的出台，为非物质文化遗产传承人的权益保护提供了有力支持。

(2)在实际操作