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2026年传染病防控期间护理工作应急预案

为科学、规范、高效应对可能发生的传染病疫情，切实保障患者及医护人员安全，维护医疗秩序稳定，依据《中华人民共和国传染病防治法》《医院感染管理办法》《新型冠状病毒感染防控方案（2025年版）》等相关法规及行业指南，结合医疗机构护理工作实际，制定本预案。本预案适用于突发急性呼吸道传染病（含未知病原体传染病）、肠道传染病等具有人传人风险的传染病防控期间，全院护理单元的应急响应与处置工作。

一、组织架构与职责分工

（一）护理应急指挥部

由护理部主任担任总指挥，副主任及各片区护士长为成员，统筹全院护理应急工作。主要职责包括：

1.接收并分析疫情信息（含卫健部门通报、院内监测数据），启动或终止应急响应；

2.协调医疗、院感、后勤等多部门联动，确保护理资源（人力、物资、空间）动态匹配；

3.审批护理应急方案，监督各科室执行情况，定期召开调度会（每日1次，重大事件时每4小时1次）；

4.统筹护理人员梯队调配，制定一线人员轮休、健康监测及心理干预计划。

（二）护理应急小组

由各专科护理骨干（含院感护士、重症护理专家、急诊护理组长）组成，设组长1名，副组长2名。主要职责包括：

1.制定传染病护理操作规范（含防护装备穿脱、患者转运、高风险操作防护）、院感防控要点及应急预案细化流程；

2.开展护理人员分层培训（岗前培训、复训、考核），现场指导隔离病房、发热门诊等重点区域的护理工作；

3.每日巡查各护理单元，检查防护措施落实情况，记录问题并提出整改建议（当日反馈至指挥部）；

4.参与患者救治护理方案制定，优化危重症患者护理流程（如ECMO支持、机械通气等）。

（三）科室护理单元

各科室护士长为第一责任人，负责本科室应急响应落实。主要职责包括：

1.执行指挥部及应急小组指令，完成患者分诊、隔离、护理及环境消毒等工作；

2.动态监测本科室护理人力、物资消耗（每4小时统计1次），及时上报短缺需求；

3.组织本科室护理人员开展应急演练（每周1次），确保熟练掌握防护技能及应急预案；

4.关注护理人员心理状态，落实“一班一报”健康监测（体温、症状、核酸/抗原结果）。

二、应急准备与物资储备

（一）人员准备

1.梯队建设：全院护理人员按“一线-二线-三线”分级储备。一线人员为近3年参与过传染病防控、重症护理或经专项培训考核合格者（占比30%）；二线人员为其他临床经验≥3年的护士（占比50%）；三线人员为行政、门诊及新入职护士（需完成48小时专项培训后上岗，占比20%）。

2.培训要求：所有参与应急的护理人员需完成以下培训并考核合格：

-传染病防控知识（病原体特性、传播途径、临床表现）；

-防护装备规范穿脱（含N95口罩密合性测试、护目镜防雾处理）；

-患者转运与隔离技术（含转运车消毒、双人护送流程）；

-高风险操作防护（如气管插管、吸痰、咽拭子采集时的额外防护措施）；

-院感事件处置（如防护装备破损、体液暴露后的应急处理）；

-心理支持技能（患者情绪安抚、同事压力疏导）。

（二）物资储备

1.防护物资：按全院最大可开放隔离床位（200张）的30日使用量储备，具体包括：

-医用防护口罩（N95/KN95）：10,000个（每日人均消耗4个）；

-医用防护服（连身式、防水）：8,000套（隔离病房护士每日消耗2套）；

-一次性隔离衣：15,000件（普通隔离区使用）；

-护目镜/防护面屏：5,000个（每4小时更换或消毒后复用）；

-乳胶手套（检查用）：20,000双；

-鞋套/靴套：10,000双；

-速干手消毒剂（含酒精≥60%）：500瓶（500ml/瓶）。

2.医疗物资：按危重症患者占比20%配置，包括：

-呼吸支持设备：有创/无创呼吸机（20台）、高流量氧疗仪（10台）、ECMO（2台）；

-急救药品：抗病毒药物（如新型广谱抗病毒制剂）、糖皮质激素、免疫球蛋白、急救升压药（肾上腺素、去甲肾上腺素）；

-护理耗材：一次性吸痰管（5,000根）、鼻饲管（2,000根）、中心静脉导管（500套）、防压疮气垫（100个）。

3.储备管理：设立专用物资库房，由2名护士专职管理，实行“双人双锁”制度；每日9:00、15:00清点库存，低于预警线（30日用量的20%）时，2小时内上报指挥部并启动供应商应急配送（与3家以上资质企业签订保供协议）。

（三）环境准备

1.三区两通道：所有隔离病房严格