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林场2026年秦岭生态环境保护工作计划

2026年是全面贯彻落实《秦岭生态环境保护条例》的关键之年，也是推进秦岭生态空间治理体系和治理能力现代化的重要节点。本场将以习近平生态文明思想为指导，聚焦“保护优先、自然恢复为主”方针，围绕“森林资源提质、生物多样性保育、生态系统修复、灾害综合防控、社区协同共治”五大核心任务，系统推进秦岭生态环境保护工作，为筑牢国家生态安全屏障、建设美丽陕西贡献林场力量。

一、强化森林资源保护，夯实生态本底

以天然林和公益林保护为重点，严守林地、森林、湿地、物种四条生态红线，确保森林覆盖率稳定在92.3%以上，森林蓄积量增长1.2%。

1.天然林精准管护

全面落实天然林保护修复制度，将全场12.6万亩天然林按海拔、坡度、植被类型划分为5个核心管护区、8个一般管护区。核心区（海拔1500米以上针阔混交林、水源涵养林）实行“网格化+智能化”管护，每2000亩配备1名专职护林员，加密巡护频次至每周3次，重点监测古树名木（本场现存树龄300年以上古树127株）、珍稀树种分布区及人为活动敏感区域；一般管护区（低山次生林、灌木林）推行“护林员+生态公益岗”联合巡护模式，每月开展1次全覆盖巡查，建立巡护日志电子档案，通过“护林通”APP实时上传巡查轨迹、隐患点位及处置情况。严格执行天然林商业性采伐“零审批”，对历史遗留的2处皆伐迹地（面积0.8公顷）实施人工促进天然更新，补植辽东栎、油松等乡土树种，确保3年内郁闭度恢复至0.7以上。

2.公益林提质增效

完成10.2万亩国家级公益林年度核查，重点核查公益林补偿资金使用规范性（2026年计划发放补偿资金316万元），建立“补偿资金-管护成效”挂钩机制，对管护到位、无破坏行为的小班，额外给予5%奖励资金；对存在盗伐、开垦等问题的小班，扣减10%补偿资金并限期整改。开展公益林健康评估，针对3.2万亩中龄林（以油松纯林为主）实施抚育间伐，按照“去弱留强、去密留稀”原则，伐除病虫害木、被压木，保留密度控制在每亩80-100株，同步补植栓皮栎、五角枫等阔叶树种，优化林分结构，提升生态系统稳定性。

3.林地用途严格管控

落实林地“一张图”动态管理，将全场18.7万亩林地纳入国土空间规划“生态保护红线”，严禁任何形式的林地转为建设用地。建立“审批-监管-验收”全流程管理机制，对确需使用林地的线性工程（如森林防火通道），严格执行“占一补一、占优补优”，2026年计划复垦废弃矿点、撂荒地等补充林地0.5公顷，确保林地面积不减少、质量不降低。联合林业执法部门开展“绿盾2026”专项行动，重点打击非法开垦、挖沙取土、修建私家庄园等行为，全年计划开展联合巡查12次，设立2处固定监测点（位于核心保护区边缘），利用无人机每月进行1次航测，及时发现并处置违法违规占用林地行为。

二、深化生物多样性保护，维护生态平衡

聚焦秦岭“生物基因库”功能，以旗舰物种保护为核心，构建“监测-保护-修复”一体化体系，力争全年监测到大熊猫活动痕迹点位增加15%，朱鹮种群数量稳定在30只以上。

1.旗舰物种专项保护

针对大熊猫、川金丝猴、朱鹮、羚牛四大旗舰物种，制定“一物种一方案”保护计划。大熊猫方面，在兴隆岭片区（本场辖区内）划定5平方公里核心栖息地，清理区域内人为干扰（如废弃矿洞、施工便道），修复竹子（拐棍竹、箭竹）退化区200亩，通过人工补植、禁止放牧等措施，确保竹类覆盖度提升至85%以上；在栖息地边缘增设30台红外相机，每季度分析一次活动轨迹，建立个体识别档案。川金丝猴重点保护大蟒河片区猴群（约80只），加强投食点管理（控制人工投喂量，避免依赖），监测其食源植物（如华山松、板栗）生长情况，对结果量少的区域进行人工辅助授粉。朱鹮保护以汤峪河湿地为重点，修复水域面积0.3平方公里，清除外来入侵植物（如互花米草），投放鲫鱼、泥鳅等底栖生物，为朱鹮提供稳定食物源；在巢区周边500米范围内设立禁入区，安装视频监控10处，实时监测繁殖行为。羚牛保护侧重降低人兽冲突，在其迁徙通道（如牛背梁-兴隆岭廊道）设置警示标识，对穿越林区的乡村道路进行改造（增设动物通道3处），减少车辆干扰。

2.重点保护动植物保育

建立“一场一清单”重点保护动植物名录，本场范围内分布有国家一级保护植物红豆杉（现存12株）、珙桐（5株），国家二级保护植物连香树（30株）、水曲柳（15株），需逐一设立保护牌（标注学名、保护等级、管护责任人），对树势衰弱的红豆杉（编号HT-03）实施复壮工程（包括土壤改良、病虫害防治、支撑加固）。对兰科植物（如大黄花虾脊兰、独蒜兰）集中分布区（面积1.2平方公里）划定特别保护小区，禁止采挖、移植，开展人工扩繁试验（计划组培兰科苗500株，2026年秋季试种）