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2026年传染病医院疫情防控应急处置实施方案

为有效应对2026年可能出现的传染病疫情，切实提升传染病医院应急处置能力，最大程度降低疫情对患者、医护人员及社会的影响，依据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《新型冠状病毒感染防控方案（2025年修订版）》等法律法规及规范要求，结合医院实际运行情况，制定本实施方案。

一、应急处置基本原则与目标

基本原则：坚持“预防为主、快速响应、科学精准、联防联控”的工作方针，强化“早发现、早报告、早隔离、早治疗”四早措施，以“最小范围、最短时间、最低成本”控制疫情扩散。

工作目标：建立覆盖监测预警、应急响应、医疗救治、感染防控、后勤保障的全流程处置体系，确保2小时内完成病例报告、4小时内启动应急响应、24小时内完成密接排查与环境消杀，实现院内零交叉感染、疫情零外溢的核心目标。

二、组织架构与职责分工

成立医院疫情防控应急指挥部（以下简称“指挥部”），由院长任总指挥，分管副院长任执行指挥，成员包括医务科、院感科、护理部、门诊部、后勤保障部、信息中心、药学部、检验科等部门负责人。指挥部下设6个专项工作组，实行“扁平化”管理，确保指令高效传达。

（一）综合协调组（医务科牵头）

负责统筹应急处置全流程，制定每日工作清单；协调各工作组任务分工，跟踪进度并督导落实；对接卫生健康行政部门、疾控中心等外部单位，及时传达上级指令；整理汇总疫情数据，形成日报、专报报送指挥部及相关部门。

（二）医疗救治组（感染科、重症医学科牵头）

组建由呼吸、重症、感染、中医、儿科等多学科专家构成的救治团队，制定“一人一策”诊疗方案（含中西医结合治疗）；负责病例收治、转运及重症抢救，严格落实“应收尽收、应治尽治”；每日组织远程会诊，邀请国家级、省级专家指导临床决策；做好患者心理疏导，降低焦虑情绪对治疗的影响。

（三）感染防控组（院感科牵头）

制定并动态调整院内感染防控方案，监督落实“三区两通道”（清洁区、潜在污染区、污染区；患者通道、医护通道）管理；指导医护人员正确穿脱防护装备（标准流程：手卫生→戴医用防护口罩→戴帽子→穿防护服→戴护目镜/面屏→戴手套→穿鞋套；脱卸时按逆序操作，每一步均需手消毒）；每日开展环境采样检测（重点区域：病房门把手、床头柜、电梯按钮、护士站电脑键盘等），结果异常时立即扩大消杀范围；对陪护人员实行“一患一陪”，严格健康监测。

（四）后勤保障组（后勤保障部牵头）

保障应急物资储备（按30天满负荷运转需求储备：N95口罩5万只、防护服3万套、护目镜2万副、消杀药品2吨、急救药品200种以上），建立物资动态监测系统，库存低于警戒线时4小时内完成补货；确保水、电、氧24小时稳定供应，备用发电机每周测试1次；设置医疗废物专用暂存点，严格执行“日产日清”，与有资质的处置单位签订协议，转运过程全程监控。

（五）信息宣传组（信息中心、宣传科牵头）

搭建应急信息平台，整合门急诊、住院、检验、院感等系统数据，实现病例信息实时抓取、密接人员自动追踪；通过医院内网、企业微信等渠道实时发布防控指令，确保全员知晓；对外宣传严格遵循“统一口径、及时准确”原则，配合疾控部门发布权威信息，避免谣言传播。

（六）心理干预组（精神科牵头）

组建由心理医师、心理咨询师、护士构成的干预团队，对一线医护人员（每工作4小时评估1次心理状态）、确诊患者（入院24小时内开展首次评估）、密接人员（隔离期间每周随访2次）提供个性化心理疏导；开通24小时心理援助热线，配备8名专职接线员，确保求助者10分钟内获得响应。

三、监测预警机制

建立“人工+智能”双轨监测体系，通过多渠道数据交叉验证，提升预警敏感性。

（一）门急诊预检分诊监测

在门诊大厅、急诊入口设置24小时预检分诊岗，配备智能体温筛查仪（可同时检测50人/分钟，体温异常预警误差≤0.3℃）；执行“三查一问一登记”：查健康码（实时对接省级健康平台）、查行程轨迹（通过通信大数据）、查48小时内核酸/抗原结果（扫码自动核验），问流行病学史（重点询问7天内高风险地区旅居史、密接史），登记异常人员信息（姓名、联系方式、症状、接触史）。

（二）发热门诊监测

发热门诊实行闭环管理，患者由专用通道进入，候诊区与普通门诊物理隔离（间隔≥5米）；就诊时需完成血常规、C反应蛋白、呼吸道病原体核酸检测（12项联检），结果未出前不得离开留观室；对检测结果异常或流行病学史阳性者，30分钟内上报感染防控组。

（三）住院患者及陪护筛查

所有新入院患者（除急危重症）需提供48小时内核酸阴性证明，无证明者先收治过渡病房，同步采样检测，结果阴性后转普通病房；陪护人员需持72小时内核酸阴性证明，入院前完成健康体检（测体温、查症状），住院期间每日早、晚各测1次