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公路养护工程作业指导书及安全措施

一、引言

公路作为国家重要的交通基础设施，其畅通、安全与耐久直接关系到社会经济的平稳运行和人民群众的便捷出行。公路养护工程作为保障公路服务水平的关键环节，其作业质量与安全管理尤为重要。为规范养护作业行为，确保工程质量，预防和减少安全事故，保障作业人员与过往车辆、行人的生命财产安全，特制定本作业指导书及安全措施。本文件适用于各类公路的日常养护、小修保养、中修工程及部分大修工程作业。

二、公路养护工程作业指导

（一）施工准备阶段

1.现场勘查与方案制定：作业前，项目负责人须组织技术人员对养护路段进行详细勘查，明确病害类型、范围、程度，结合交通流量、周边环境等因素，制定科学合理的施工组织方案和交通疏导方案。方案应具有针对性和可操作性，并履行必要的审批手续。

2.技术交底与培训：施工前必须进行全面的技术交底，将施工方案、技术标准、质量要求、作业流程及安全注意事项传达至每一位作业人员。对于特殊工艺或新材料、新设备的应用，应组织专项培训，确保作业人员掌握要领。

3.材料与设备准备：根据施工方案，提前备足符合设计和规范要求的原材料，并进行必要的检验。施工机械设备需进行全面检查、维修和调试，确保性能完好，满足施工需求。危险品、易燃品的存放与管理应符合相关规定。

4.作业区安全布控：严格按照《公路养护安全作业规程》（JTGH30）的要求，在作业现场设置规范、清晰、醒目的交通标志、标线、隔离设施和警示灯具。布控工作应在封闭交通或有效引导交通后进行，并由专人负责检查和维护。

（二）施工作业阶段

1.日常养护作业

*路面保洁：定期清扫路面，及时清除杂物、抛洒物及积雪积冰。清扫作业应逆车流方向进行，注意观察过往车辆动态。

*排水系统维护：及时清理边沟、排水沟、涵洞、集水井内的淤泥、杂物，确保排水畅通。对损坏的排水设施应及时修复。

*路基边坡养护：定期检查边坡稳定情况，对冲刷、坍塌、缺口等病害及时进行修补和加固。

*沿线设施维护：对护栏、标志、标线、视线诱导标、里程碑、百米桩等进行日常检查和维护，确保其功能完好、清晰醒目。

2.路面养护作业

*小修保养：针对路面裂缝、坑槽、沉陷、松散、车辙等轻微病害，应按照“早发现、早处理”的原则，采用合适的材料和工艺及时修补，防止病害扩大。

*大中修工程：应严格按照审批的施工组织设计和技术规范组织施工。从旧路面处理、基层施工、面层铺筑到接缝处理等各道工序，均需严格控制施工质量，确保平整度、压实度、厚度等指标符合要求。

3.桥涵养护作业

*日常检查与清洁：定期对桥梁墩台、梁体、支座、伸缩缝、桥面铺装及附属设施进行检查和清洁。

*病害修复：对发现的裂缝、剥落、钢筋锈蚀、渗漏等病害，应及时分析原因，采取有效措施进行修复。对结构安全有影响的病害，须立即上报并采取应急措施。

*桥下空间管理：严禁在桥下堆放杂物、搭建违章建筑，保持桥下排水畅通。

4.交通安全设施养护

*定期检查交通标志、标线、护栏、隔离栅、防眩设施等的完好情况，对损坏、缺失、模糊不清的设施及时进行修复、更换或刷新。

*确保交通标线的反光性能，在夜间或恶劣天气下能有效引导交通。

（三）工程收尾与验收阶段

1.现场清理：作业完成后，及时清理施工现场的废料、杂物、多余材料，拆除临时设施，恢复路面整洁，做到“工完料净场地清”。

2.资料整理：按照工程管理要求，整理完善施工日志、检查记录、试验报告、隐蔽工程验收记录等各类技术资料，确保资料齐全、真实、规范。

3.工程验收：严格按照设计文件和质量检验评定标准进行自检，自检合格后报请相关单位进行验收。验收合格后方可交付使用。

三、公路养护工程安全保障措施

（一）组织与管理保障

1.建立安全责任制：明确项目负责人为安全生产第一责任人，设置专职或兼职安全员，层层落实安全责任，将安全责任分解到每个岗位和个人。

2.制定安全管理制度：建立健全安全生产教育培训、安全技术交底、安全检查、隐患排查治理、事故报告与处理等制度，并严格执行。

3.应急预案：针对可能发生的交通事故、坍塌、火灾、触电等突发事件，制定专项应急预案，配备必要的应急救援器材和物资，并定期组织演练，确保应急处置能力。

（二）人员安全保障

1.安全教育培训：所有作业人员必须经过岗前安全教育培训，考核合格后方可上岗。特种作业人员必须持证上岗。

2.个人防护用品（PPE）：为作业人员配备合格的个人防护用品，如安全帽、反光工作服、防护鞋、防护手套、防护眼镜等，并监督其正确佩戴和使用。

3.健康管理：合理安排作业时间，避免疲劳作业。夏季注意防暑降温，冬季注意防寒保暖。关注作业人员身体状况，严禁带病上岗。

（三）作业现场