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2026年端午假期安全管理方案

第一章总则

第一条编制目的：为全面落实2026年端午假期安全生产工作要求，切实防范化解假期各类安全风险隐患，破解假期人员流动密集、作业管控薄弱、应急响应滞后等安全管理难题，通过构建“预防为主、全程管控、快速响应、责任到人”的假期安全管理体系，全面压实安全责任，强化重点领域、关键环节安全管控，有效防范各类生产安全事故、公共安全事件发生，保障员工生命财产安全、企业生产经营稳定及社会公共安全，结合端午假期特点（人员返乡出游、民俗活动集中、部分岗位值守作业等）及企业/单位实际情况，制定本方案。

第二条编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》《节假日安全管理暂行规定》及行业相关安全管理标准规范，结合2026年国家、地方应急管理部门及上级主管单位端午假期安全工作部署、历年假期安全管理经验及当前安全工作实际诉求编制。

第三条适用范围：本方案适用于【责任单位全称】2026年端午假期（拟定2026年6月10日-6月12日，共3天，具体以国家节假日安排为准）期间所有安全管理工作，覆盖生产作业区域、办公区域、员工生活区、食堂、仓库、消防通道等全区域，涉及生产值守、消防安全、用电安全、特种设备、应急处置、人员出行、民俗活动管控等全流程安全管理场景，适用于责任单位全体员工、假期值守人员、外来访客及参与相关活动的所有人员。

第四条核心原则：（一）安全第一，预防为主：将安全风险防控放在首位，提前排查整治各类安全隐患，强化事前预防管控，从源头防范安全事故发生；（二）全员参与，责任压实：明确各层级、各岗位假期安全管理责任，构建“主要负责人负总责、分管领导具体抓、各部门协同管、全员齐参与”的责任体系；（三）聚焦重点，精准管控：针对假期人员流动、值守作业、民俗活动等重点场景，聚焦消防安全、用电安全、特种设备等关键领域，实施精准安全管控；（四）快速响应，高效处置：健全假期应急响应机制，明确应急处置流程，备足应急物资，确保突发安全事件快速响应、高效处置；（五）严格管控，从严问责：严格落实假期安全管理各项管控措施，对责任不落实、措施不到位、违规操作等行为从严问责。

第五条组织保障：成立2026年端午假期安全管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由责任单位主要负责人担任组长，分管安全生产、行政后勤、生产运营等工作的负责人担任副组长，各部门负责人、安全管理专员、应急处置骨干为成员。领导小组下设办公室（设在安全管理部门），由安全管理部门负责人兼任办公室主任，负责方案的日常组织实施、统筹协调、风险排查、值守调度、应急处置及信息汇总上报等工作。各部门成立专项安全管理小组，由部门负责人担任组长，落实本部门假期安全管理各项工作。

第六条资源保障：责任单位将端午假期安全管理工作资金纳入专项预算，专项用于安全隐患排查整治、应急物资储备、值守保障、安全培训、应急演练等工作，确保资金足额到位、专款专用。同时，合理调配人力、物资、技术等资源，组建假期安全巡查团队、应急处置队伍，配备消防器材、应急救援设备、通讯设备、防护用品等必备物资，保障假期安全管理工作有序推进。

第二章组织架构与责任分工

第七条责任体系构建：构建“领导小组统筹管控、办公室协调执行、各部门专项落实、巡查团队现场监督、应急队伍快速处置”的五级端午假期安全管理责任体系，明确各层级责任边界，确保各项安全管理措施层层落实、全程可控。

第八条各层级安全管理职责

（一）领导小组职责：1.统筹推进2026年端午假期安全管理工作，审定本方案、安全管控措施、应急处置预案及假期值守计划；2.研究解决假期安全管理工作中的重大问题、重大安全隐患及突发安全事件处置中的重点事项；3.审批重大安全隐患整改方案、应急物资调配计划及值守人员安排；4.监督各部门假期安全管理责任落实情况、管控措施执行情况，对工作不力的部门及个人进行问责；5.统一指挥突发安全事件应急处置工作，协调外部救援力量（消防、医疗、应急等）参与处置。

（二）办公室（安全管理部门）职责：1.牵头组织本方案的实施，制定假期安全巡查计划、值守计划、应急处置流程，细化安全管控措施；2.负责假期安全隐患排查整治的组织协调工作，牵头开展节前、节中全面安全巡查，建立隐患排查台账与整改台账，督促隐患闭环整改；3.负责假期值守工作的统筹安排，落实值守人员，明确值守职责，做好值守记录与调度工作；4.负责应急物资的统筹管理，检查应急物资储备情况，确保应急物资完好有效、按需调配；5.负责假期安全管理信息汇总上报，及时向领导小组及上级主管单位反馈安全工作情况、隐患整改情况及突发安全事件信息；6.组织开展假期安全培训与应急演练，提升全员安全意识与应急处置能力；7.负责外来访客、民俗活动的安