2026年环境安全管理方案模板.docxVIP

2026年环境安全管理方案模板

第一章总则

第一条编制目的：为全面落实2026年生态环境保护与安全生产工作要求，规范本单位（企业/园区/机构）环境安全管理行为，强化水、气、声、固废、土壤及生态环境等全维度安全防控，有效防范化解环境污染、生态破坏、环境应急事件等风险隐患，保障周边群众生命健康、生态环境安全及本单位生产经营（运营）活动持续稳定开展，构建“预防为主、防控结合、全程管控、常态长效”的环境安全管理体系，结合本单位实际，制定本方案。

第二条编制依据：依据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国土壤污染防治法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《突发环境事件应急管理办法》等相关法律法规、行业标准及地方生态环境主管部门要求，结合本单位环境安全风险特点、生产运营（业务开展）实际编制。

第三条适用范围：本方案适用于2026年本单位所有涉及环境安全的区域、环节及相关人员，覆盖生产车间、办公区域、污水处理设施、废气处理设施、固废存储与处置区域、危废暂存间、物料堆放区、生态保护区域等全部物理区域；涵盖生产运营、工艺作业、环保设施运行、污染物排放、固废（含危废）处置、应急响应等所有相关环节；涉及环境管理人员、生产操作人员、环保设施运维人员、安全监管人员、采购人员、保洁人员及第三方服务单位（环保运维、检测、处置等）相关人员。

第四条核心原则：（一）生态优先，安全底线：将生态环境安全作为核心底线，统筹发展与环保，坚决杜绝重发展、轻环保的行为；（二）权责明晰，全员共治：明确各层级、各岗位环境安全管理职责，细化责任清单，落实到人到岗，形成全员参与、分工协作的环境安全管理格局；（三）预防为主，源头管控：聚焦环境安全风险源头，强化风险排查与评估，提前防范各类环境污染隐患，做到早发现、早处置；（四）全程管控，闭环管理：贯穿环境安全全流程，建立风险排查、隐患整改、应急处置、考核评估的闭环管理机制；（五）因地制宜，精准防控：结合本单位行业特点、环境风险类型及区域环境敏感点分布，制定差异化防控措施，提升环境安全管理精准性；（六）持续改进，常态长效：定期评估环境安全管理成效，优化管理措施，完善管理制度，持续提升环境安全防控水平。

第五条组织保障：成立环境安全管理工作领导小组（以下简称“领导小组”），由本单位主要负责人担任组长，分管环保、安全工作的副职担任常务副组长，各相关部门负责人担任副组长，环境专员、安全专员、技术骨干、岗位主管等为成员。领导小组下设办公室（可设在环境管理部门或安全管理部门），负责方案的日常组织实施、统筹协调与督促落实。

第六条资金与资源保障：本方案所需资金纳入2026年度财务预算，专项用于环境安全风险排查整治、环保设施升级改造与运维、应急物资储备、环境安全培训演练、污染物监测、考核奖励等工作，由财务部门专项核算、专款专用，确保资金足额到位、及时拨付。同时，合理调配人力、技术、设备等资源，保障环境安全管理工作有序推进。

第二章组织架构与责任分工

第七条管理责任体系：构建“领导小组统筹抓总、牵头部门组织落实、各业务部门分工负责、岗位人员全员履职、监督部门全程督办”的五级环境安全管理责任体系，明确各层级责任边界，签订环境安全管理责任状，确保各项管理工作落地见效。

第八条各层级与部门职责

（一）领导小组职责：统筹推进本单位2026年环境安全管理工作，审定环境安全管理方案、年度工作计划、风险评估报告及应急处置预案；研究解决重大环境安全隐患、环境污染事件及管理难题；审批环保设施升级改造、污染物处置、应急响应等重大事项；组织环境安全管理工作考核评比与奖惩问责；定期召开环境安全工作会议，听取工作进展汇报，部署重点工作任务。

（二）牵头部门（环境管理部门/安全管理部门）职责：作为环境安全管理牵头部门，负责本方案的具体组织实施与日常管控；制定环境安全管理制度、操作规程、风险防控标准及年度工作计划；组织开展环境安全风险排查、评估与分级管控，牵头推进隐患整改闭环；统筹环保设施运维、污染物排放监测、固废（含危废）处置等环节的环境安全管理；组织环境安全培训与应急演练，提升全员环境安全意识与应急处置能力；建立环境安全管理台账与档案，定期向领导小组上报工作进展、风险隐患及重大事项；对接地方生态环境主管部门，按要求报送相关资料与信息。

（三）各业务部门职责

1.生产运营部门（工业企业适用）：负责生产环节环境安全管控，严格执行环保操作规程，规范生产工艺运行，防范生产过程中产生的废水、废气、固废、噪声等污染环境；组织生产操作人员开展岗位环境安全巡查，及时发现并上报污染隐患；配合牵头部门开展环境安全风险排查、隐患整改及应急处置工作；落实生产环节环保设施的正确使用与日常维护，杜绝违规操作