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2026年医政科工作计划例文

2026年医政科将紧密围绕深化医药卫生体制改革总体要求，以“强基础、提质量、促均衡、保安全”为主线，聚焦医疗质量安全核心目标，统筹推进医疗机构管理、医务人员培养、服务能力提升、疫情防控常态化等重点任务，切实保障群众看病就医需求，推动区域医疗卫生事业高质量发展。具体工作计划如下：

一、深化医疗质量安全管理，筑牢医疗服务底线

以《医疗质量安全核心制度要点》为基准，全面强化全流程质量管控，力争实现全年医疗责任事故“零发生”，医疗纠纷发生率较2025年下降15%，患者满意度提升至92%以上。

1.完善制度体系，强化执行督导

修订《区域医疗质量安全管理实施细则（2026版）》，细化18项核心制度的操作标准与考核指标。针对手术安全、危急值报告、病历书写等关键环节，制定“一制度一清单”，明确责任主体与完成时限。每季度联合质控中心开展专项检查，重点抽查二级以上医院手术安全核查记录（覆盖率100%）、危急值处置闭环率（目标≥98%）、住院病历甲级率（目标≥98%），检查结果与医院等级评审、绩效拨款直接挂钩。建立“问题台账-整改反馈-回头复查”闭环机制，对连续两次检查不合格的科室负责人进行约谈，情节严重的暂停其三级以上手术权限。

2.聚焦重点领域，提升薄弱环节

针对近年来医疗安全事件高发的急诊、重症、产科等科室，制定专项质量提升方案。急诊方面，推行“预检分诊-专科接诊-抢救治疗”标准化流程，将急诊患者从挂号到首次接诊时间压缩至10分钟以内，急危重症患者抢救成功率同比提升2个百分点；重症医学科重点加强多器官功能支持技术培训，年内完成2轮全院性重症病例讨论，覆盖所有二级以上医院；产科建立“高危孕产妇动态管理数据库”，联合妇幼保健机构每月开展妊娠风险评估，确保高危孕产妇管理率100%，剖宫产率控制在35%以下。

3.强化病历质控，规范诊疗行为

全面推广电子病历智能质控系统，将诊断逻辑、用药合理性、检查必要性等指标嵌入系统，实现实时提醒与自动评分。每月抽取各医院3%的运行病历与5%的归档病历进行人工复核，重点核查“诊断-治疗-收费”一致性，对存在过度检查、不合理用药的科室，按违规金额的20%扣减绩效，并在行业内通报。年底前完成区域电子病历系统升级，实现二级以上医院电子病历5级以上达标率100%，三级医院6级达标率≥80%。

二、优化医疗机构管理，推动资源均衡布局

以“总量控制、结构优化、能力提升”为原则，加强医疗机构准入、校验与日常监管，促进公立与社会办医协同发展，力争年内新增基层医疗机构标准化建设达标率95%，社会办医床位占比稳定在25%左右。

1.严格准入校验，规范机构运行

修订《医疗机构设置审批工作指引》，细化诊所、门诊部等小型机构的设备配置、人员资质、院感管理标准，推行“承诺制+事中事后监管”模式，对符合条件的机构实行“容缺受理”，审批时限压缩至10个工作日。严格开展年度校验，重点核查一级以上医院的科室设置与执业范围匹配度、医护比（目标≥1:2.5）、急救设备完好率（目标100%），对校验不合格的机构责令限期整改，整改期间暂停新增诊疗科目与大型设备购置审批。针对社会办医机构，建立“双随机一公开”抽查机制，全年抽查比例不低于30%，重点检查是否存在虚假宣传、超范围执业、医保骗保等行为，查实问题依法依规处理并向社会公示。

2.推进学科建设，提升服务能力

结合区域疾病谱特点与群众需求，制定《区域临床重点专科建设三年行动方案（2026-2028）》，重点支持急诊医学、重症医学、儿科、老年医学等短缺学科发展。年内遴选3-5个基础较好的专科纳入“重点培育项目”，给予设备购置、人才引进专项经费支持（单项目不超过50万元）；推动三级医院与基层医疗机构建立“专科联盟”，通过远程会诊、专家坐诊、技术培训等方式，提升基层对常见急危重症的初步处置能力。例如，在儿科领域，组织市级儿童医院与10家社区卫生服务中心签订合作协议，每月安排专家团队驻点指导，开展儿童发热、腹泻等常见病诊疗培训，力争基层儿科门急诊占比提升至40%以上。

3.强化药事管理，保障用药安全

完善区域药品供应保障机制，建立“基本药物+短缺药品+特殊药品”动态监测数据库，每月统计各医疗机构药品配备品种、使用量及短缺情况，协调配送企业优先保障基层机构和偏远地区用药。加强处方审核与合理用药监管，二级以上医院全部配备临床药师（每百张床位≥1名），推行“处方前置审核系统”，对超剂量、重复用药等问题自动拦截；每季度开展处方点评，抽查比例不低于总处方量的1%，点评结果与医师绩效考核、职称晋升挂钩。重点加强抗菌药物管理，将三级医院住院患者抗菌药物使用率控制在60%以下，门诊患者控制在20%以下，I类切口手术预防使用